Украина и Германия — партнеры на будущее

Штефан ШТАЙНЛЯЙН, статс-секретарь Федерального министерства иностранных дел Германии

"Революцией достоинства" сотни тысяч украинцев в период с ноября 2013 г. по 2014 г. внесли свой вклад в написание истории. Они завоевали право не только на достойную жизнь, но и на демократическое и процветающее государство. Мужество этих людей вызвало восхищение во всем мире.

С тех пор прошло уже почти два года. Перед Украиной стоят большие вызовы. Были начаты глубокие реформы. Однако их осуществление требует времени. Не все эйфорические ожидания были воплощены в жизнь. Конфликт на Донбассе и аннексия Крыма c нарушением международного права стали существенным бременем для экономики и общества Украины. Но несмотря на рецессию, можно распознать первые признаки стабилизации, что придает решимости следовать по намеченному пути.

Реформы необходимы в сфере государственного управления и в судебной системе. Нужно также наверстывать упущения в экономическом и социальном законодательстве, которые имели место в течение более чем двух десятилетий с момента обретения независимости. При поддержке гражданского общества правительство Украины взяло честолюбивый курс на реформы. Борьба с коррупцией, строительство новой судебной системы и полиции на принципах правового государства, создание прогнозируемых рамочных условий для бизнеса и укрепления территориальных общин (громад) являются сердцевиной этих реформ.

Германия твердо стоит на стороне Украины. Мы хотим быть надежным и солидарным партнером для людей в Украине. Германия активно действует в направлении мирного урегулирования конфликта на Донбассе. Для пострадавших от конфликта и сотен тысяч вынужденных переселенцев мы предоставляем гуманитарную помощь.

Но прежде всего мы поддерживаем Украину в осуществлении крайне необходимых реформ. В 2015 году Германия выделяет в общей сложности около 700 миллионов евро в виде кредитов и грантов. Это один из крупнейших пакетов сотрудничества из всех, которые Германия вообще имеет с другими странами.

Приоритеты нашей поддержки ориентируются на ключевые направления процесса реформ. Речь идет о толчке к развитию экономики. Только мощная экономика способна создавать благосостояние. Мы поддерживаем курсы повышения квалификации и переподготовки специалистов и руководителей, чтобы сделать украинские предприятия более конкурентоспособными. Мы предлагаем финансирование для поддержки структурных преобразований в депрессивных регионах и выгодные кредиты для содействия развитию малых и средних предприятий.

Речь идет и о модернизации системы государственного управления, чтобы услуги гражданам предоставлялись быстрее и без коррупции. Мы поддерживаем социальные заведения, с тем, чтобы больницы, школы и детские сады смогли улучшить предоставляемые людям услуги.

Речь идет о модернизации инфраструктуры Украины, о более эффективном энергопотреблении и освоении альтернативных источников энергии. Например, во Львове при поддержке Германии благодаря комплексной модернизации централизованного теплоснабжения появится "зеленый город" как модель для всей страны.

Наряду с поддержкой реформ мы хотим также, чтобы и наши общества приближались друг к другу. Сейчас существуют уже около 60 партнерств между немецкими и украинскими городами. В восьми с половиной тысячах школ в Украине преподается немецкий язык. До одного миллиона украинцев изучает язык Гете. С другой стороны, Грайфсвальдский университет предлагает уникальный в масштабах всей Европы комплекс исследований по украинистике, который мы хотим сохранять и развивать.

На будущее мы планируем еще больше стипендиальных программ для украинских студентов и расширение программы стипендий для выпускников, а также тех молодых людей, которые только начали свою профессиональную деятельность, в сотрудничестве с немецкими деловыми кругами. Вместе с Польшей и Украиной мы хотим расширять молодежные обмены для углубления наших отношений.

Важно также и дальше интенсифицировать наши экономические отношения и улучшать условия для торговли и инвестирования. 23 октября федеральный канцлер Германии Ангела Меркель и премьер-министр Украины Арсений Яценюк откроют в Берлине германско-украинскую инвестиционную конференцию. Конечно, некоторые рамочные условия в экономической сфере требуют основательного улучшения. Но мы убеждены, что экономические отношения между нашими странами имеют большой потенциал.

Наше общее видение - это свободная и богатая Украина. Украина с тесными отношениями с Европейским Союзом и Германией. Украина в состоянии мира со своими соседями.

За это вышли люди на Майдан. За это мы хотим вместе бороться. За это Германия предлагает свое партнерство.

1 и 2 октября статс-секретари (заместители министров) и другие представители восьми министерств Федерального правительства будут находиться в Украине для обсуждения с правительством Украины возможностей оказания дальнейшей поддержки стране со стороны Германии. Первая поездка нескольких статс-секретарей из Германии в апреле 2014 года успешно заложила основы для беспрецедентно тесного сотрудничества между Германией и Украиной, которое должно быть продолжено и усилено.