«УКРТЕЛЕКОМ» ПРОДАВАТЬ НЕ СТОИТ?

Парламентский комитет по вопросам строительства, транспорта и связи на своем заседании в среду выразил сомнения в целесообразности приватизации национального оператора связи ОАО «Укртелеком» и поручил правительству дополнительно изучить этот вопрос. Напомним: в планах Фонда государственного имущества Украины — продажа в этом году 42,86% акций «Укртелекома». Сумма сделки должна составить несколько сот миллионов долларов.

Отмечая прибыльность «Укртелекома» (его рентабельность составляет около 20%), депутаты задались вопросом, что выгоднее для государства: получить одноразово большую сумму и утратить контроль над компанией (по закону об особенностях приватизации ОАО «Укртелеком», «стратегическому инвестору» должно быть передано в управление еще 25% его акций) или продолжать получать от нее стабильные поступления в бюджет. Также депутаты отметили, что продажа «Укртелекома» в условиях предвыборной нестабильности экономики может оказаться менее выгодной, чем после выборов. Об этом, кстати, еще два-три года назад заявляли многие эксперты по приватизации — они рекомендовали не тянуть с продажей компании до выборов.

Напомним: мысль о том, что нельзя продавать «курицу, несущую золотые яйца», была главной составляющей политики «команды Довгого», фактически управлявшей телекоммуникационной отраслью с 2000 по 2003 годы. Хотя главной ее задачей было повышение инвестиционной привлекательности «Укртелекома» перед продажей — команда «вошла во вкус», и эксплуатировала компанию «по полной программе». Где эта группа сейчас — известно.

Кроме того, по мнению депутатов, некоторые нормы Закона «Об особенностях приватизации ОАО «Укртелеком» устарели и явно противоречат друг другу. Так, первый заместитель председателя ФГИ Украины по связям с Верховной Радой Александр Бондарь привел на заседании комитета любопытные цифры. При продаже акций даже по номинальной стоимости государство получит 2 млрд. грн. (42,86% от уставного фонда, составляющего 4,681 млрд. грн.). Согласно закону 30% от этой суммы (в данном случае — 600 млн. грн.) должно быть направлено на увеличение уставного фонда компании. Соответственно, он увеличится до 5,28 млрд. грн. А доля инвестора автоматически уменьшится до 37%, что на 5% меньше той, за которую он платил деньги.

На заседании выяснился также интересный факт, что реальных покупателей на «Укртелеком», собственно, нет. Как сообщил и.о. председателя правления компании Григорий Дзекон, единственными компаниями, которые проявляют интерес к этой покупке и проводят соответствующие консультации, являются российские АФК «Система» и «Ростелеком». Правда, скорее всего, Г.Дзекон имел в виду «Связьинвест», одним из акционеров которого является «Ростелеком». Ведь, по словам А.Бондаря, «государственная политика Украины не предусматривает продажу объектов госсобственности Украины в собственность другому государству, а лишь частным корпорациям». Что касается европейских компаний, то, по мнению Г.Дзекона, их интерес к покупке «Укртелекома» охлаждается в первую очередь отсутствием в Украине независимого отраслевого регулирующего органа (начало работы Национальной комиссии регулирования связи предусмотрено законодательством только в 2005 году).

Ну и, наконец, комитет ВР «по вопросам в том числе связи» решил признать неудовлетворительной работу государственной комиссии по приватизации ОАО «Укртелеком» под руководством первого вице-премьера Николая Азарова. «Приватизация оператора должна проходить под контролем парламента», — прозрачно намекнули председатель комитета Валерий Пустовойтенко и его заместитель Юрий Луценко на свое желание «порулить» госкомиссией по приватизации «Укртелекома».