Вот и дождались автолюбители ужесточения ответственности за нарушение Правил дорожного движения. Коррективы ПДД начинают действовать с 17 ноября. В чем разница? Штрафы выросли почти вдесятеро, увеличились сроки лишения права на управление транспортным средством, введены новые виды админвзысканий (общественные работы и административный арест). Есть и другие «приятные мелочи».
Часть автомобилистов поддерживает ужесточение ответственности — меньше нарушать будут. Однако, учитывая отечественные реалии, прямой связи между числом нарушений и размером штрафных санкций нет. Неотвратимость наказания (а не величина штрафа) за нарушение правил — вот, что сможет уменьшить число нарушений.
Наверняка автомобилисты заинтересуются новацией, которая предусматривает не только фотофиксацию нарушений ПДД, но и введение с ее помощью ответственности собственников транспортных средств. Эта ответственность вводится ст. 14-1 Кодекса об административных правонарушениях Украины (КоАП). Статья предусматривает, что к административной ответственности за нарушения ПДД, зафиксированные в автоматическом режиме специальными средствами, работающими в режиме фото- или видеосъемки, привлекаются собственники или сособственники транспортных средств. Нюанс заключается в том, что многие транспортные средства являются собственностью юридических лиц. Тогда как КоАП не предусматривает ответственности юридических лиц.
Налицо расширение полномочий сотрудников ГАИ. Взимание штрафов и определение нарушения на месте (раньше вину определял суд) на самом деле не сильно разгрузят суды. Дело в том, что за многие нарушения в случае их повторения предусматривается мера наказания в виде изымания прав на продолжительный срок. Таким образом, чтобы «случайно» не совершить повторное нарушение, водители вынуждены будут обжаловать действия ГАИ в суде (кстати, делать это нужно в 10-дневный срок).
При составлении админпротокола вводится изъятие водительского удостоверения (в случае, если предусмотрено админвзыскание в виде лишения прав управления) на срок, в течение которого может быть наложено админвзыскание. Если дело рассматривает суд, то срок увеличивается с двух до трех месяцев. По прошествии трех месяцев, если суда не было или дело не рассмотрено, то удостоверение должно быть возвращено автоматически.
Нарушение правил парковки по-прежнему не входит в перечень случаев, когда допустимо изъятие транспортного средства (берегитесь, эвакуаторщики!). А для того, чтобы обвинить водителя в создании аварийной обстановки, потребуется наличие свидетельских показаний (пострадавших от создателя аварийной обстановки) или доказательств собранных техническими средствами (видеонаблюдение).
Вот неполный список прочих изменений в правилах движения:
1. Узаконена «зеленая стрелка», устанавливающаяся на уровне красного сигнала светофора и позволяющая движение при запретном сигнале при условии предоставления преимущества другим участникам движения.
2. Пешеходы в темное время суток и при недостаточной видимости при движении по проезжей части дороги или обочине обязаны выделить себя и, при возможности, иметь на себе светоотражательные элементы.
3. Водители и пассажиры мопедов обязаны быть в шлемах.
4. Описаны в правилах «лежащие полицейские» — устройства принудительного снижения скорости транспортных средств.
5. Изменены правила перевозки групп детей: скорость движения не больше 80 км/час, обязательный инструктаж детей и сопровождающих, опыт водителя не менее пяти лет.
Комментарии к новым ПДД
Евгений Кравец, начальник отдела по связям с общественностью УГАИ г. Киева, подполковник милиции:
— Госавтоинспекция положительно оценивает происходящие изменения в законе. Общество психологически уже изменило свое отношение к ПДД, и судя по статистике ДТП — заметно снижение основных показателей как погибших, так и раненых людей. Потенциальная нагрузка на суды, связанная с оспариванием решений инспектора о правонарушении, — демократическая практика. Скорее суды будут разгружены, ведь почти по 80% правонарушений рассмотрение будет в компетенции ГАИ. В компетенции судов — нарушения, предусматривающие лишение прав, административный арест, общественные работы.
Наличие полиса обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) — обязательно, но проверяться оно будет при обоснованной остановке ТС — нарушение правил ДД, ДТП, при прохождении технического осмотра или регистрации ТС. В отношении широкой «вилки» (425—850 грн. штрафа за отсутствие документов) — к моменту вступления в силу закона будет готова инструкция для инспекторов ГАИ.
Большие надежды возлагает автоинспекция на автоматические средства контроля дорожного движения. Информация с видеокамер будет поступать на центральный сервер и обрабатываться в автоматическом режиме: определение нарушения, номерного знака, распечатывание постановления на владельца ТС. Таким образом максимально исключается человеческий фактор.
На первых порах будет непросто, поэтому ГАИ вводит многоканальный телефон для решения спорных вопросов. Телефонные звонки (кроме анонимных) будут регистрироваться, по всем вопросам будут проводиться расследования. Телефон доверия департамента ГАИ МВД Украины — 272-46-59, ГАИ Киева — 483-70-64.