Конституция-96: Что теперь делать с законами?

Решение КС сделало примерно четыре десятка законов не соответствующими Конституции. Общее количество актов, ставших в одночасье неконституционными, пока не поддается счету. Что необходимо сделать, чтобы возврат к прежней редакции Конституции не привел к правовому хаосу? С этим вопросом мы обратились к известным специалистам в области права.

Я уже отложил красную книжечку с текстом Конституции в редакции 2004 года, нашел старую, синюю, вот сижу, перечитываю…

О легитимности этого решения вряд ли стоит сегодня рассуждать, столько уже сказано. Отменить неправовое решение КС не может никто, кроме него самого.

Такие резкие перепады чреваты нестабильностью и хаосом. Для минимизации потерь необходимы конкретные и четкие шаги власти. Действуют только те законодательные акты, которые не противоречат Конституции 1996 года. Остальные необходимо оперативно приводить в соответствие. В первую очередь речь идет о законах о Кабмине, регламенте, о выборах (пропорциональная система потеряла всякий смысл). Короче говоря, начинать необходимо с тех актов, которые касаются системы управления государством.

Что же касается вопроса о том, кто это будет делать — Кабмин, парламент или президент, то, согласно редакции Конституции 1996 года, это не суть важно, поскольку все они являются субъектами законодательной инициативы.

Вывод из всей этой истории: власть меняется, а природа ее остается неизменной.

— О каких законах может идти речь, если сегодня действует редакция Конституции 2004 года? Ведь упоминание о Конституции 1996 года присутствует в мотивировочной части решения КС. Которая, напомню, является не нормативной, а доктринальной. Поэтому обозначает всего лишь точка зрения. Для того чтобы она нашла свое место в резолютивной части решения, ее надо доказать и обосновать. А этого судом сделано не было. Потому неудивительно, что в резолютивной части решения КС нет прямого утверждения о том, что в Украине отныне действует Конституция 1996 года.

Налицо доктринальный спор. Надо ли в таком случае выполнять пункт третий решения суда (приводить в порядок законодательную базу), если он не вытекает из пунктов один и два? На самом деле политикам брошен мяч, игра с которым может ввергнуть страну в хаос.

Мнения собирали Инна ВЕДЕРНИКОВА,
Юлия МОСТОВАЯ