Глава НАПК Новиков неожиданно дал сигнал о том, что премьер Шмигаль систематически нарушает антикоррупционное законодательство

ZN.UA узнало подробности относительно предписания НАПК премьер-министру Денису Шмыгалю и о том, почему в списке 131 постановления, которые правительство не направило для антикорэкспертизы в НАПК, нет антиконституционного постановления-клона скандального законопроекта 5655 о градостроительной реформе.

Как известно, вчера НАПК проинформировало общественность о вынесении премьер-министру Украины Денису Шмыгалю предписания об устранении нарушения требований Закона Украины «О предотвращении коррупции», а именно – принятие в 2023 году 131 постановления без проведения экспертизы Агентством.

НАПК проводит антикоррупционную экспертизу (АКЭ) проектов постановлений правительства. То есть Кабмин, прежде чем голосовать, должен направлять проекты постановлений в НАПК. Что он делает далеко не во всех случаях, что подтверждает предписание Новикова премьер-министру. У проектов постановлений нет номеров (их присваивают документам уже после подписи премьера), поэтому НАПК, по сути, получает информацию задним числом уже после того, как Кабмин принимает постановления. Иногда публикуя документы на сайте даже спустя несколько месяцев.

Перечень из 131 постановления, не прошедших экспертизу:

Проблема существует давно и глава НАПК Александр Новиков о ней был хорошо осведомлен. Почему представление премьеру возникло за несколько дней до прекращения полномочий Новикова – вопрос. Хотя это может быть и реакция на ситуацию со скандальным законопроектом 5655, нормы которого Кабмин пытался протянуть через постановление-клон еще 12 декабря.

«Проект указанного постановления должен до 13 января пройти общественное обсуждение, согласование с соответствующими ЦОИВ (центральными органами исполнительной власти – ред.), а затем попасть к нам на определение необходимости проведения АКЕ (в соответствии с Регламентом КМУ)», – прокомментировали ZN.UA в пресс-службе НАПК.

Но, по нашей информации, у Новикова на столе еще с декабря – письма от профильных ассоциаций, в частности от Национального союза архитекторов Украины (НСАУ) и Архитектурной палаты НСАУ, с просьбой провести антикоррупционную экспертизу антиконституционного проекта постановления, которое все-таки планируют голосовать на Кабмине.

Письма в НАПК от НСАУ и Архитектурной палаты НСАУ с просьбой провести антикоррупционную экспертизу постановления-клона законопроекта 5655:

«Теоретически, по закону, мы можем проводить экспертизу по сигналу от общественности, но проект, размещенный на сайте Минвосстановления, не согласован со всеми ЦОИВ. То есть фактически это будет экспертиза редакции, которая может быть и, скорее всего, будет изменена после согласования со всеми. Наша позиция – действовать в соответствии с Регламентом», – прокомментировали в НАПК.

Будет ли действовать по регламенту премьер Шмыгаль? Или уже проголосованное постановление пополнит список тех тех, которые не прошли антикорэкспертизу НАПК?

Напомним, что постановление-клон скандального законопроекта 5655 о градостроительной реформе премьер-министр хотел внести с голоса и принять 12 декабря. Однако после утечки информации премьер отказался от форсирования событий, но не от самой идеи Министерства восстановления во главе с вице-премьером Александром Кубраковым и автора законопроекта – главы партии «Слуга народа» Елены Шуляк. До 13 января продолжаются общественные обсуждения антиконституционного документа, который априори не может быть внесен на рассмотрение правительства и проголосован.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

В ВРУ призвали отказаться от манипулятивного обсуждения постановления-клона законопроекта 5655

Напомним, на итоговой пресс-конференции президент Владимир Зеленский отказался комментировать вопросы ZN.UA о рассмотрении Кабмином постановления-клона 5655, принятого в пользу застройщиков и лоббируемого председателем партии «Слуга народа» Шуляк и вице-премьер-министром Кубраковым.

Журналист ZN.UA Инна Ведерникова отметила, что этот вопрос связан с предоставлением Украине 50 миллиардов финансирования от Европейского Союза, поскольку Еврокомиссия дважды упорно рекомендовала Зеленскому не подписывать законопроект №5655. В ответ на это глава государства призвал «не жить болтовней» и добавил, что к этому вопросу можно было бы вернуться в случае подписания градостроительной реформы. Также, по его словам, западные партнеры якобы не просили его лично воздержаться от подписания 5655.

Ранее глава НАПК Новиков продемонстрировал конформистскую позицию с лоббистами 5655 и не выступил с официальным заявлением перед голосованием законопроекта в зале и не отметил, что авторы не учли все замечания после антикоррупционной экспертизы законопроекта НАПК. Об этом подробно расписал Георгий Могильный в статье «Что нужно знать президенту, прежде чем подписывать законопроект №5655» на ZN.UA.