Поддержать
Сегодня, 25 сентября, в информационном агентстве «Интерфакс» прошла пресс-конференция лидеров Национального союза архитекторов Украины (НСАУ), продолжающих оппонировать власти по поводу законопроекта 5655, который девять месяцев лежит на подписи у президента. На фоне развернувшейся борьбы общественного сектора и строительного лобби, интересы которых защищает «реформа», власть использует все методы давления. В том числе и силовые.
Напомним, что Национальный союз архитекторов Украины как саморегулируемая организация реализует делегированные полномочия. Речь о сертификации архитекторов, повышении квалификации, а также ведении профессионального реестра. Еще весной 2022 года Минрегион официально продлил гильдиям делегированные полномочия в области проектирования, но не продлил НСАУ. Однако, поскольку Союз реализовывал эти полномочия последние десять лет (НСАУ и его Архитектурная палата объединяют более 5 180 архитекторов и имеют столетнюю историю), и по процедуре нет ни одного запретительного документа, НСАУ продолжил свою работу.
В результате — уголовные дела, открытые СБУ, включая обвинения главы НСАУ во вмешательстве в электронную систему. Плюс — министерство развития громад, территорий и инфраструктуры полностью заблокировало работу НСАУ и централизовало функции выдачи сертификатов архитекторам. Помимо постоянной публичной коммуникации, которую ведут оппоненты 5655, при полном игнорировании их позиции профильным министерством, архитекторы, отвечая на вопрос ZN.UA о том, как еще можно влиять на власть в подобных ситуациях полной ее глухоты, напомнили о необходимости принятия закона о саморегулируемых организациях.
«Когда в государстве активно запускались процессы ассоциации с ЕС, кабмин в 2018-м году принял постановление Об утверждении Концепции реформирования института саморегулирования в Украине, а парламент при помощи международных партнеров готовил соответствующий законопроект, — уточнил президент НСАУ Александр Чижевский. — Об этом законопроекте точно знает действующая глава профильного парламентского комитета Елена Шуляк, так как Офис Эффективного Регулирования (BRDO), который она представляла, участвовал в разработке законопроекта».
По словам Чижевского, НСАУ принимал участие в разработке законопроекта, который бы установил четкие правила взаимодействия власти и саморегулируемых организаций.
«Этот законопроект — базовый и на его основе можно дать жизнь большому количеству профессиональных сообществ, которые бы реально влияли на ситуацию в своих отраслях. Включая законодательство. У нас давно не плановая экономика и никто уже не строит социализм. Поэтому роль центральных исполнительных органов власти должна быть регулирующей, а не командной, чего сейчас пытается добиться действующее профильное министерство. Тем более в пользу строительного лобби. Если, конечно, мы собираемся вступать в Европейский Союз», – считает Чижевский.
Каким НСАУ видит выход из ситуации? Что вообще делать с глухотой власти, кроме как придавать проблеме максимальную публичность? Были ли встречные иски к власти от НСАУ?
«Война против архитекторов, которую начало профильное министерство, уничтожает и Союз, и принципы самоуправления в сообществе, и архитекторов, а затем и права общества и граждан, — заявила глава Архитектурной палаты НСАУ Анна Кирий. — Давление, уголовные производства, судебные производства — все это началось потому что НСАУ активно боролась против подходов, которые заложены в законопроекте 5655. НСАУ подал в суд на Министерство развития громад, территорий и инфраструктуры, попросив суд определить кто является субъектом полномочий в части сертификации архитекторов. Уже было одно установочное заседание, но я не думаю, что процесс будет быстрым. Однако решение все равно будет».
По мнению Кирий, борьба общественного и профессионального сообщества с государственной машиной обозначила ряд серьезных проблем.
«Это прекрасно, что нам помогают общественные, саморегулируемые организации (Ассоциация городов Украины — ZN.UA) и медиа, а петиция президенту против 5655 за три дня набрала больше 40 тысяч голосов. Однако в цивилизованном государстве все должно работать по-другому. Общественная и профессиональная энергия должна быть правильно канализирована и взаимодействовать с государственными институциями, чтобы вырабатывать наилучшие решения. В том числе в отрасли градостроительства и архитектуры», – заключила Кирий.
Как мы уже писали, нормы, заложенные в законопроекте 5655 создадут риски в процессах восстановления Украины, чего наша страна не может себе позволить. Уничтожение независимой профессиональной самоуправляющейся организации в отместку за позицию по 5655 отдаляет Украину все дальше от справедливого восстановления и развития городов. Подробней о рисках подписания законопроекта пишет редактор отдела политики ZN.UA Инна Ведерникова в статье «Мина №5655. Какой сценарий поствоенного восстановления лоббисты закона заложили президенту на подпись?»
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google