Россия нарушила Договор о ядерном оружии – заключение Государственного департамента США

Россия нарушила новый договор СНВ о сокращении ядерных вооружений большой дальности, отказавшись разрешить инспекции и отклонив просьбу Вашингтона встретиться, чтобы обсудить проблемы по его соблюдению. Об этом говорится в отчете Государственного департамента США, направленном в Конгресс во вторник, сообщает The Wall Street Journal.

Заключение Госдепартамента о том, что Москва не соблюдает соглашение, является первым случаем, когда США обвинили Россию в нарушении вступившего в силу договора в 2011 году.

В ведомстве добавили, что отсутствие инспекций также усложнило проверку количества боеголовок, которые Россия развернула согласно соглашению.

Этот вывод сделан на фоне беспокойства, что острая напряженность из-за вторжения России в Украину может поставить под угрозу перспективы сотрудничества по контролю над вооружениями и переговоров по следующему соглашению, которое вступит в силу по истечении срока действия Нового договора СНВ в 2026 году.

Администрация Байдена стремится сохранить Новый договор СНВ, который является последним крупным соглашением, регулирующим ядерную конкуренцию между двумя сторонами, и обязывает Россию исправить нарушения.

«Существует четкий путь к повторному выполнению обязательств, и мы продолжаем высоко ценить это соглашение», — сказал высокопоставленный чиновник Госдепартамента.

Российские официальные лица знали, что Государственный департамент должен был вскоре доложить Конгрессу о соблюдении Москвой Нового договора СНВ, поэтому пытались обвинить США в ослаблении сотрудничества с имплементацией соглашения.

Сергей Рябков, заместитель министра иностранных дел России, заявил на прошлой неделе российской газете «КоммерсантЪ», что в МИД затруднились ответить на беспокойство Вашингтона, «пока США не пересмотрят свою чрезвычайно враждебную линию по отношению к России».

Посольство России в Вашингтоне не ответило на запрос о комментарии.

В начале правления администрации Байдена обе стороны, казалось, стремились продлить договор. Президент Байден призвал к пятилетнему продлению Нового договора СНВ в течение первого месяца пребывания в должности, на что Москва согласилась. Соглашение ограничивает количество развернутых ядерных боеголовок и бомб до 1550 шт и содержит положение об инспекциях на местах для проверки соблюдения предусмотренных договором ограничений.

Проверки были приостановлены в марте 2020 года по взаимному согласию после вспышки пандемии Covid-19. Однако позже напряженность вокруг Украины бросила тень на сделку, и когда в августе 2022 года США предложили возобновить инспекции, Россия отказалась.

Хотя Россия до сих пор ссылалась на усложнение проведения проверок из-за пандемии, в отчете Госдепартамента говорится, что отказ Москвы связан с ее недовольством реакцией США на вторжение президента Путина в Украину.

Проблемы обострились, когда США попытались обсудить свою обеспокоенность по поводу возобновления инспекций на сессии Двусторонней консультативной комиссии Нового договора СНВ, созванной для обсуждения выполнения соглашения.

Встреча должна была состояться в Египте в конце ноября, однако российские официальные лица отказались от нее в последнюю минуту и не согласовали новую дату. Эту ситуацию Госдепартамент называет вторым случаем несоответствия.

Из-за отказа России разрешить инспекции невозможно сказать, насколько точные данные она предоставила о наличии боеголовок. Эту проблему Госдепартамент описывает как «серьезную обеспокоенность», а не как нарушение.

В сентябре Россия сообщила США о наличии у нее 1549 боеголовок и бомб. Но без возможности проводить инспекции для осуществления выборочных проверок США не могут сказать наверняка, оставалась ли Россия в рамках этого договора в прошлом году.

В то же время Государственный департамент сообщает, что если Москва превысит максимальное количество боеголовок, то эти цифры не будут значимыми в военном отношении, и что Россия, вероятно, к концу 2022 года имела менее 1550 боеголовок.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Россия до сих пор не сообщила США о времени проведения ядерных учений

Россия продолжает предоставлять оговоренные договором уведомления о своих испытательных ракетных пусках и обмениваться данными о количестве развернутых боеголовок, ракет и бомбардировщиков. Представитель Госдепартамента заявил, что россияне уверяют США, что Москва до сих пор поддерживает договор.

Законодатели-республиканцы, однако, предупредили, что за нарушением Россией этих пунктов договора могут последовать более существенные, которые позволят Москве расширить свои силы, и заявили, что Пентагон должен быть готов скорректировать численность американских сил в ответ.

«Сейчас нет ни одного договора, который бы Россия не нарушала или не нарушает Объединенный штаб должен предусмотреть, что Россия нарушит или уже нарушила новые ограничения по СНВ. Я хочу увидеть планы по ответу США», - сказал Майк Роджерс, республиканец от Алабамы, являющийся главой комитета Палаты представителей по делам вооруженных сил.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Угрозы РФ относительно применения ядерного оружия чрезвычайно опасны – МИД Австрии

До вторжения Путина в Украину США и Россия и без того были далеки от согласования того, какое оружие будет охвачено возможным продлением Нового договора СНВ. Сторонники контроля над вооружениями заявили, что отказ России в разрешении инспекции омрачает перспективы будущего сотрудничества в сфере контроля над вооружениями.

«Это первый случай, который я могу вспомнить, когда процесс имплементации договора был нарушен из-за политической напряженности вместо выполнения требований безотносительно этих факторов», — заявила Линн Растен, бывшая высокопоставленная чиновница США, ныне являющаяся вице-президентом Инициативы по ядерной угрозе — некоммерческой организации, занимающейся вопросами безопасности.

«Поскольку пандемия находится под контролем, отказ возобновить инспекции по соглашению является неоправданным и неприемлемым», — добавила она.

Дэрил Кимбалл, исполнительный директор Ассоциации контроля над вооружениями, базирующейся в Вашингтоне внепартийной группы, добавил, что трудности могут создать проблемы для переговоров о потенциальном следующем договоре.

«Новый СНВ закончится ровно через 1101 день», – напомнил Кимбалл.

И чем дольше, по его словам, Путин будет блокировать эффективное сотрудничество с Соединенными Штатами по контролю над ядерными вооружениями, тем больше вероятность, что ядерные арсеналы России и США останутся без ограничений впервые с 1972 года.

Как сообщалось, в конце прошлого года президент России Владимир Путин заявил, что Россия будет продолжать развивать свой военный потенциал и боевую готовность своих ядерных сил на фоне наступления Москвы на Украину.