Почему во всем мире пенсионный возраст повышают, а в Польше снижают

Увеличение пенсионного возраста - тенденция многих развитых стран. Причина - старение населения и нехватка денег на пенсионные выплаты при солидарной накопительной системе (такая же действует в Украине), когда работающие отчисляют деньги на пособие старикам.

В тех же странах, где и ранее преобладали обязательная накопительная и добровольная накопительная системы, повышать пенсионный возраст приходится, чтобы сохранить наполненность экономики рабочей силой. Из-за падения рождаемости становится меньше молодежи и не хватает рабочих рук.

Но в некоторых странах - Италии, Польше, Китае - возраст выхода на пенсию, наоборот, снижают, сообщает Капитал со ссылкой на польские СМИ.

В Италии так хотят снизить безработицу среди молодежи - чтобы пожилые не засиживались на рабочих местах, а уходили на государственный вэлфер.

В Китае пытаются просто ускорить оборот рабочей силы на фоне стагнации экономики: она уже не нуждается во всех рабочих руках подряд, а вот как раз молодые - нужны.

Правительство Польши нашло своеобразное решение проблемы рабочих рук - оно активно привлекает трудовых мигрантов из Украины и Беларуси. Их там, по большинству оценок, уже порядка двух миллионов. Варшава довольна: языковых трудностей минимум, культурных и религиозных - и вовсе нет. Получается, что собственную польскую молодежь можно задействовать на более высоких и "интеллектуальных" позициях, благо, должности, требующие ручного труда (да и многие более сложные тоже) уже "закрыты" украинцами и белорусами.

Поэтому польское правительство решило, что если позволить пожилым гражданам страны раньше уходить на покой, то польская молодежь сможет быстрее подниматься по карьерной лестнице. А принесенные ею новые технологии и подходы дадут новый импульс развитию страны.

Еще 1 октября 2017 года в Польше вступил в силу закон о снижении пенсионного возраста. Согласно ему мужчины могут оформлять себе пенсию с 65 лет, а женщины - с 60. До этого пенсионный возраст для обоих полов составлял 67 лет. И это понравилось полякам, потому что сумма предварительных взносов делится на среднюю продолжительность жизни. Соответственно, когда продолжительность жизни возрастает, размер пенсии уменьшается. Это означает, что все больше людей, вне зависимости от того, сколько они будут работать, получат минимальную пенсию. В такой ситуации рядовому работнику выгодно раньше прекратить трудовую деятельность и получать доплаты до минимальной пенсии из бюджета.

Средняя пенсия в Польше примерно равна 40% средней заработной платы. Полное пенсионное пособие выплачивается спустя 40 лет трудового стажа, однако на пенсию мужчины при желании могут выйти после 20 лет работы, женщины - через 15 лет. Таким образом основная масса пенсионеров получает от 1500 до 2000 злотых, то есть 350-470 евро. Не слишком много по европейским меркам, но на нормальную жизнь хватает.

ZUS считается службой управления пенсионного страхования. Этот фонд также отвечает за государственные медицинские страховки и другие типы личного страхования. Все работающие граждане и легальные иммигранты обязаны платить в ZUS пенсионные взносы. Они делятся на несколько категорий: собственно, на пенсию - 19% от зарплаты; на страховку по инвалидности - 8% от заработка; на медицинское обслуживание - около 3% и. т. д. Такая достаточно сложная система страхования охватывает многие стороны жизни граждан, позволяя им в случае потери трудоспособности или при выходе на пенсию остаться социально защищенными.

А 4 октября 2018 года Сейм Польши принял закон о плановых капиталовложениях работников. Он предусматривает создание частной и добровольной системы дополнительных сбережений на период пенсии. В реализации программы должны участвовать государство, работодатели и работники.

Конкретный размер пенсии в Польше высчитывается по сложной формуле в зависимости от установленного законом возраста дожития человека в среднем, а также от суммы его пенсионных взносов. Далее пенсия индексируется с учетом инфляции. В случае смерти получателя, его родственники имеют право на одну гарантированную выплату.

Поскольку Польша очень старается (в отдельных моментах) соответствовать нормам ЕС, о пенсионерах здесь заботятся и дополнительно. В определенные дни магазины всех торговых сетей устраивают для них распродажи продуктов и разных товаров по сниженным ценам. Местные власти проводят бесплатные экскурсии и мероприятия, создают клубы по интересам. Ну и, конечно, католическая церковь не оставляет пенсионеров без внимания - ведь это, пожалуй, самые добросовестные прихожане.

Примечательно, что в 2017 году Еврокомиссия серьезно критиковала Польшу за решение снизить пенсионный возраст. В ответ в Варшаве профсоюз "Солидарность" устроил протест у здания представительства Еврокомиссии из-за вмешательства в польские дела.