Пауза для Трампа, шанс для Украины: итоги саммита G7 в Эвиане

В курортном городке Эвиан на границе Франции и Швейцарии завершился 52-й саммит «большой семерки».

Только на первый взгляд он ничем особенным не отличался от своих предшественников. Действительно, по сравнению с первым участием России во встрече ведущих демократий мира в 1994 году или формальной трансформацией G7 в G8 на саммите в Денвере, Колорадо, в 1997-м кардинальных изменений формат саммита не претерпел. Это как раз в 1994-м был заключен Будапештский меморандум, а в 1997-м Россия и Китай впервые заявили в ООН о своем видении «многополярного мира», но Билл Клинтон был последователен в своих ошибочных представлениях о России.

Карни на саммите G7 объявил о новых санкциях против России

На этот раз саммиту, который в последний раз принимал Эмманюэль Макрон, предшествовали только заявления Дональда Трампа (без последствий), что Россию стоило бы вернуть в «семерку» и что ее исключение «было очень большой ошибкой». Со своей стороны Макрон озвучил идею о приглашении Китая. СМИ сообщают, что он совещался об этом с канцлером ФРГ Фридрихом Мерцем и тот поддержал его, а потом с премьер-министром Японии Санаэ Такаичи и она выразила серьезные опасения. В результате в качестве почетных гостей были почти традиционно приглашены Индия, Южная Корея и Бразилия, а также ОАЭ, Катар, Кения и Египет, впервые — Сирия. Саудовская Аравия была приглашена, но от участия отказалась.

«Я хотел бы, чтобы вы знали: мы с вами в этом на долгий срок». Нет, эти слова были адресованы не президенту Украины, который уже не впервые участвовал в саммите «семерки». Такими словами сопровождались усилия Билла Клинтона по привлечению России в клуб демократий, закончившиеся провалом в 2014-м из-за оккупации Крыма. Ни первая, ни вторая чеченские войны, ни даже оккупация части Грузии не привели в сознание тогдашних лидеров мира. Крым стал слишком дорогой ценой за то, чтобы процесс просветления начался. Тем более удивительно, что на этот раз не только в политических кругах, но и на экспертном уровне вполне серьезно обсуждался вопрос об участии КНР. И это при том, что вопросы противодействия экономическому шантажу КНР и его агрессивным действиям в Восточной Азии были в центре обсуждения вместе с Ираном и Украиной. Конечно, Китай — одна из двух ведущих экономических и военных сил, которые определяют геополитический ландшафт мира, но сложно представить, каким был бы контекст дискуссий в случае присутствия за столом Си Цзиньпина.

Интригой встречи в Эвиане было и участие Дональда Трампа. Его отношения с Эмманюэлем Макроном трудно назвать конструктивными. Накануне саммита президент США заявил представителям СМИ, что будет вынужден ввести 100% пошлину на французские вина и шампанское в качестве наказания за введенный 3% налог на прибыль американских ІТ-гигантов, полученную от бизнеса во Франции. Для Парижа решение о пошлине на продукцию виноделия было бы очень болезненным, поскольку рынок США составляет 20% мирового рынка для французских вин и оценивается в 2 млрд долл. Поэтому само участие Трампа и то, что он не покинул саммит досрочно, уже можно считать победой французской стороны. Станут ли угрозы Трампа реальностью, остается неизвестным.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

G7 гарантировала Украине энергетическую поддержку на зиму — Зеленский

Вопреки ожиданиям, довольно конструктивно прошли дискуссии вокруг проблемы Ирана и поддержки Украины. Трамп прибыл во Францию с определенным решением по Ирану (соответствующее соглашение будет подписано после саммита «семерки» уже в Швейцарии), которое все приветствовали. Перекрытый Ормузский пролив нанес значительный ущерб мировым рынкам нефти, и страны G7 выразили готовность помогать с разминированием морских торговых путей и соблюдением режима судоходства. Правда, остается до конца непонятно, то ли настоящее соглашение будет действовать только два месяца и после этого Иран будет взимать плату за прохождение танкеров, то ли будет создан фонд возмещения убытков Ирана в размере 300 млрд долл. и кто именно за это будет платить, то ли откажется Иран от ядерной программы окончательно и навсегда или же просто произойдет замораживание статус-кво. С обеих сторон звучат разные заявления, и требуется время, чтобы убедиться, что очередное прекращение войны является настоящим, а не мнимым. При этом довольно очевидно, что вне соглашения остались Израиль, ситуация в Ливане и Хезболла.

Для Украины пусть и временное, но решение иранской проблемы стало важным шагом к усилению поддержки в войне против России. После двух встреч с Владимиром Зеленским Дональд Трамп заявил о готовности снова сконцентрироваться «на Украине», и создается впечатление, что в его окружении на этом этапе побеждает позиция госсекретаря Марко Рубио. Очень важным было заявление главы правительства Японии, впервые имевшей возможность лично увидеться с президентом Украины. Она подчеркнула принципиальную важность учета позиции Украины в любых будущих переговорах с Россией. Обсуждались и вопросы поставок оружия, передачи Украине лицензий на производство определенного типа ракет, продолжение санкционного давления на агрессора. Во время дискуссии Зеленский продемонстрировал фотографии разрушений Киево-Печерской лавры, что должно было произвести особенное впечатление на лидеров преимущественно христианских стран. Развернутая масштабная кампания пророссийских ботов в социальных сетях, что пожар в Успенском соборе — следствие неправильного применения ВСУ ракет Patriot, успеха, очевидно, не имела. В общем заявлении лидеры «семерки» объявили о готовности ввести еще более жесткие санкции против нефтегазового сектора РФ. Ближайшие месяцы покажут, насколько тверды стремления Трампа действительно вернуться к переговорам с РФ и Украиной, и насколько глубоки сейчас убеждения, что требованиям Путина нельзя уступать, так как это не решит проблемы, а лишь отложит ее (и это в лучшем случае).

Давление на Россию и ПВО: Зеленский заявил о важных результатах саммита G7

Один из важных вопросов, затронутых на саммите, — это противодействие китайскому шантажу в области критических минералов и редкоземельных металлов. Санаэ Такаичи предложила новый механизм стабилизации поставок путем создания стратегических запасов критических минералов в странах «семерки» как минимум на 90 дней и диверсификации цепочек их поставок на рынки. Хорошо известно, что страны G7 имеют разные и нескоординированные между собой отношения с Китаем, и это делает их общие шаги неопределенными. Вызывает удивление нежелание или невозможность четко определить основы общей политики с учетом реальной угрозы торговой экспансии КНР, использования избыточных мощностей для фактического захвата целых сегментов рынка, как это уже происходит с электромобилями, солнечными батареями и редкоземельными металлами. Создается также впечатление, что у европейских партнеров США нет четкого понимания политики Вашингтона в отношении Пекина, имеющей тенденцию меняться согласно политической и экономической конъюнктуре.

По мнению многих аналитиков, отныне и до промежуточных выборов в США не стоит ждать каких-то новых резких инициатив со стороны Трампа, которые разрушали бы достигнутые сейчас договоренности. Вполне вероятно, что будет осуществлена попытка продвинуться вперед в вопросе прекращения огня между Украиной и Россией, но главная цель американского президента — не справедливое окончание войны, а создание позитивного имиджа миротворца до промежуточных выборов в Конгресс. И в Европе, и в Восточной Азии это довольно четко осознают и делают свои шаги по усилению безопасности.

Беспрецедентными темпами возвращается в сферу безопасности и обороны Япония. Германия, Скандинавские стране и ЕС в целом, кажется, осознали уровень опасности, которую несет загнанный в угол Путин. Довольно сомнительным выглядит сейчас популярный в этом контексте и присутствующий в западном дискурсе тезис, что «Россия не побеждает, а Украина не проигрывает» на поле боя, потому что она, как и ранее, содержит сомнение в окончании войны на украинских условиях. Вместе с тем саммиты «семерки» — не те форумы, где вопросы безопасности обсуждаются подробно, для этого есть саммиты НАТО, и очередной уже через месяц пройдет в Анкаре. Там практически все присутствующие увидятся снова, и на этот раз они должны принять четкие решения в пользу укрепления безопасности Европы с учетом российской угрозы, а это значит — в пользу Украины.