Еще не поздно спасать Испанию от распада - The Economist

Когда демократия отправляет полицию бить пожилых женщин по голове резиновыми дубинками, чтобы не позволить им проголосовать, это значит, что-то пошло не так.

Каталонцы говорят, что около 900 человек были ранены полицейскими во время референдума о независимости региона. Каким бы провокационным не было голосование, которое организовали лидеры Каталонии, реакция премьер-министра Мариано Рахоя бросила Испанию в худший конституционный кризис со времен попытки переворота в 1981 году. Если Рахой думал, что разбитые головы помогут остановить сепаратизм, тогда он очень ошибался.

Об этом пишет The Economist, добавляя, что испанский премьер только создал напряжение, которое добавило энергии его врагам и шокировало друзей. Отделение Каталонии стало бы катастрофой для Испании. Страна потеряла бы второй крупнейший город и предстала бы перед риском сепаратизма в Стране Басков.

Отделение нанесло бы ущерб каталонцам, несмотря на то, что большинство из них, вероятно, выступают против этого. Каталонская независимость может дать толчок сепаратизму в других уголках Европы, в частности в Шотландии, на Корсике и даже в Баварии. Чтобы предотвратить углубление кризиса, обеим сторонам нужны поиски нового конституционного устройства. Вместо этого они продолжают ухудшать ситуацию. Поэтому Каталония оказалась на грани одностороннего и незаконного провозглашения независимости.

В Испании есть исторический страх перед распадом. Каталонский сепаратизм был одним из факторов начала гражданской войны в 1930-х годах. Много испанцев, без сомнения, разделяют ярость Короля Филипе, который выступил с редким телевизионным обращением и осудил каталонских лидеров за безответственный разрыв конституции от 1978 года. В конце концов, большинство каталонцев поддержали такую ее редакцию, которая закрепила демократию, принесла процветание и значительную автономию испанским регионам, в частности, Каталонии.

Хорошая демократия должна придерживаться верховенства закона. Это защищает права меньшинств, в частности, дает им возможность выражать недовольство. До дня референдума никто из тех, кто чувствовал настроения Барселоны, не мог серьезно сказать, что Каталония угнетенная. За исключением случаев распада империй, мир в основном отдает предпочтение национальному единству вместо самоопределения субнациональных групп. Многие страны стали самостоятельными после распада империи СССР и присоединились к Евросоюзу. Но сегодня ЕС встревожен, предупреждая, что сепаратистские регионы не получат автоматически право присоединиться к организации, если отколятся. Без испанской поддержки Каталония окажется не на той стороне таможенной стены.

Несмотря на все эти причины, у лидера Каталонии Карлеса Пучдемонта нет сильных аргументов в пользу независимости. Он также не может претендовать на реальный мандат. Он нарушил законы, утвердив проведение референдума в каталонском парламенте без надлежащих дебатов и при поддержке узкого большинства. Решение о референдуме не имеет никакого юридического основания. Перед голосованием опросы свидетельствовали, что лишь 40-45% каталонцев хотят отделиться от Испании. А те результаты так называемого референдума, о которых объявила каталонская власть, не репрезентативны, потому что большинство избирателей отказались участвовать в нем. Как и большинство популистов, Пучдемонт предложил упрощенное видение вопроса без объяснения, какой будет цена независимости.

Но это еще не вся история. Даже те, кто не соглашается с методами Пучдемонта, убеждены, что Каталония имеет право на государственность. Что она может выжить экономически и что ее люди - это отдельный народ. Пользуясь автономией, каталонские лидеры пропагандировали свою риторику и националистические лозунги.

Законен сепаратизм или нет, если желание независимости достигает критической точки, правительствам приходится иметь с ним дело в три способа: разбить его, прогнуться под ним или вести переговоры доброй воли, зная, что отделение все равно может произойти. Рахой не смог понять природу этого выбора. Сначала он заблокировал националистов через суд, а затем применил силу. Так испанский премьер не только сделал подарок пропаганде сепаратистов, а и переступил черту допустимого. Применение силы против мирных людей невозможно в западной демократии. Вместо того, чтобы защитить верховенство закона, испанский премьер ослабил легитимность испанского государства.

Объявит ли Пучдемонт независимость Каталонии? Это было бы неразумно и безответственно. Но если он это сделает, Рахою следует воздержаться от искушения арестовать каталонского лидера и использовать свою власть для подавления регионального самоуправления. Только переговоры могут восстановить спокойствие. И они должны начаться немедленно.

Напомним, 4 октября депутаты Европарламента обсудили референдум о независимости Каталонии и ситуацию в Испании. Все выступавшие заявили о том, что голосование в Каталонии было незаконным. Депутаты также раскритиковали Мадрид за чрезмерное применение силы.

Ранее также сообщалось, что парламент Каталонии собирается обсудить вопрос независимости региона на заседании 9 октября.

Представитель властей Каталонии Луис Короминас, возглавляющий фракцию коалиции "Вместе "за" отметил, что парламентарии обсудят все последствия референдума и применение закона о голосовании, принятого 7 сентября. При этом он не уточнил, будет ли на заседании представлена декларация о независимости Каталонии, или речь пойдет лишь о подготовительных мерах.