Затаив дыхание. О чем свидетельствует новое исследование качества воздуха

Согласно данным проекта «Глобальное бремя болезней», в предвоенном 2019 году около 10% потерь здоровья в Украине были связаны с загрязнением воздуха. Это привело к 43 тысячам преждевременных смертей в год. Этот показатель в несколько раз выше, чем, например в странах Северной Европы, где лишь 1% потерь здоровья приходится на загрязнение воздуха. 

Плохое качество воздуха чаще всего влияет на сердечно-сосудистые заболевания (ишемическая болезнь сердца, инсульт), респираторные заболевания (инфекции нижних дыхательных путей, хроническая обструктивная болезнь легких), рак трахеи, бронхов и легких, а также сахарный диабет II типа. У людей, живущих в украинских городах с высокой концентрацией загрязнения, больше чем вдвое выше риск развития, например инсульта или хронического обструктивного заболевания легких, чем у тех, кто живет в условиях очень хорошего качества воздуха (Итоговый отчет «Влияние на здоровье и социальные затраты, связанные с загрязнением воздуха в больших городах Украины». Janne Estill, UNDP, 2022).

Правы те, кто считает, что во время войны такие проблемы отходят на второй план. И если задуматься о будущем послевоенном восстановлении, мы не можем игнорировать проблему, которая стоит жизни десяткам тысяч украинцев ежегодно.

Российская агрессия нанесла ущерб украинской приоде на почти 2 триллиона гривен – Минприроды

Полномасштабное вторжение создало уникальную ситуацию, когда украинские предприятия сократили выбросы в атмосферу. Количество частного автотранспорта и его негативное влияние также уменьшились, поскольку многие украинцы оказались за рубежом. Зато украинские города стали мишенью ракетных обстрелов российских агрессоров, что послужило причиной дополнительного загрязнения воздуха вредными веществами. Увидеть результат взаимодействия этих факторов — цель исследования «Качество атмосферного воздуха в Украине до и во время полномасштабного вторжения»-2023, которое провели специалисты ОО SaveDnipro. Они сравнили данные условно довоенного 2021-го с данными 2022 года, когда произошло полномасштабное вторжение. И вот что выяснилось.

С одной стороны, в 2022 году фиксируется общая тенденция к снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха. К вашему вниманию — сравнение по комплексному индексу загрязнения атмосферы. Этот индекс рассчитывается на базе среднегодовых концентраций вредных веществ с учетом их уровня опасности. В подавляющем большинстве городов в 2022 году этот индекс снизился против 2021-го. Особенно это касается городов с высокой промышленной нагрузкой.

ZN.UA

Аналогичная картина фиксируется, если посчитать количество дней с превышением нормативов Всемирной организации здравоохранения по такому виду загрязнения как взвешенные примеси (невидимые человеческому глазу частицы разного химического состава, часто являющиеся токсичными и очень опасными для здоровья). Если в 2021 году средний показатель для 18 городов, где проводили сравнение, составлял 116 дней в год, то в 2022-м таких дней было только 54.

Вместе с тем тенденция относительного улучшения не привела к качественным изменениям. Даже несмотря на заметное сокращение выбросов промышленности и транспорта, концентрация вредных веществ в воздухе наших городов превышает безопасные показатели. Причем перечень проблемных веществ, отравлявших тот или иной город в 2022 году, практически совпадает с профилем загрязнения, который наблюдался в довоенном 2021-м. Напрашивается неутешительный вывод, что основные источники выбросов остались те же. Для промышленно нагруженных городов это выбросы немодернизированных предприятий. 

ZN.UA

У каждого города своя совокупность проблемных веществ, больше всего являющихся причиной загрязнения, и она качественно не изменилась в 2022 году по сравнению с 2021-м. И дальше фиксируется превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) этих веществ. Например, значение 3,0 на рисунке 2 означает, что ПДК превышен в три раза (!).

Подчеркнем еще раз: даже в 2022 году, во время шокового сокращения производства и уменьшения промышленных выбросов, украинские города дышали опасным воздухом, в котором были превышены предельно допустимые концентрации.

Примечательно, что сами промышленники избегают контроля выбросов как огня. В ЕС, куда мы направляемся, есть так называемый мониторинг на трубе. На источниках выбросов крупнейших предприятий устанавливают специальные устройства — автоматизированные системы контроля (АСК). Они фиксируют объем выбросов из конкретного источника в автоматическом режиме, и эти показатели доступны для органов контроля в режиме онлайн. 

В Украине постановлением КМУ № 272 от 28 марта 2023 года также задекларирована установка АСК. Но не на крупнейших предприятиях-загрязнителях, как в Европе, а… на тех, которые построят после войны. 

Кто подсказал правительству такую неординарную идею? Здесь стоит вспомнить, что предприятия платят эконалог, который зависит от объема выбросов. Пока нет «мониторинга на трубе», налог рассчитывают на основании методик, точность которых зависит от добросовестности расчета.

Природа стонет от войны

Общественные организации, среди которых были и организаторы исследования ОО SaveDnipro, возмутились этим постановлением правительства. Тогда Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины создало рабочую группу, куда привлекло, в частности, представителей бизнес-ассоциаций, фактически представляющих интересы крупных загрязнителей. Но конструктивно работать не получилось. Представители бизнеса отрицали научно доказанную связь между загрязнением воздуха и состоянием здоровья населения. Утверждали, что население городов на самом деле вымирает от бедности, а не от вредных выбросов. А установка АСК приведет к мгновенному банкротству и закрытию предприятий. 

Даже с учетом реальных экономических проблем украинской промышленности, связанных с полномасштабным вторжением, такая позиция бизнеса выглядит, мягко говоря, странно. И речь идет не только об отрицании реальности.

Во-первых, игнорируется негативный экономический эффект от потери трудоспособности из-за болезни и преждевременной смертности. Население Украины — это еще и трудовой ресурс, который весьма ограничен. Согласно довоенным подсчетам специалистов ООН, в период с 2022-го до 2035 года в случае улучшения качества воздуха кумулятивный прирост ВВП составлял бы около 15 млрд долл. Конечно, эти расчеты уже нерелевантны из-за войны, но они показывают масштаб влияния проблемы на экономику Украины и на отечественный бизнес.

Во-вторых, бизнес сам себе стреляет в ногу, поскольку путь Украины в ЕС предусматривает имплементацию европейского законодательства об окружающей среде. Крупный украинский бизнес может лоббировать нужные ему постановления правительства внутри Украины. Но вряд ли ему удастся убедить Брюссель отказаться от уже принятых нормативных актов ЕС об окружающей среде. 

Глобальные выбросы парниковых газов достигли рекордно высокого уровня — исследование

И похоже на то, что тактика, которую избрали владельцы крупных предприятий-загрязнителей, — максимально затягивать процесс. Так что пусть вас не удивляет, если Украина на переговорах о вступлении в ЕС начнет торговаться за возможность травить собственных граждан еще какое-то дополнительное количество лет. Ведь экологическая модернизация предприятий, с точки зрения лоббистов бизнеса в правительстве, это лишь убытки. Хотя на самом деле именно экомодернизация и переход к использованию лучших доступных технологий открывает украинской продукции доступ к рынку ЕС.

В-третьих, даже если у предприятий есть проблемы с финансированием природоохранных мер, это решается не отрицанием проблемы как таковой. В таких случаях создают «дорожную карту», где учитывают, в частности, предостережения со стороны бизнеса. Но вместо того, чтобы искать компромисс, бизнес демонстрирует цинизм, с которым игнорирует проблемы промышленного загрязнения на протяжении всего периода независимости.

Вывод из всего изложенного: мантры о будущем «зеленом восстановлении» не должны вас успокаивать. Даже если в Украину придут инвестиции в новые «зеленые» проекты и технологии, это не решит проблему наших «грязных» промышленности и энергетики. Следите не за словами власти, а за ее действиями. Когда правительство начнет восстанавливать угольные ТЭС, спросите его, действительно ли это о «зеленом восстановлении» и «зеленом переходе»?

Мир сейчас разделен не только по оси «демократия—авторитаризм». Мир также разделен по оси «зеленые технологии—грязные предприятия». И проскочить между капельками у нас не получится ни в первом случае, ни во втором.