В Украине за последние годы не удалось окончательно определить, сколько именно судей нужно государству — эксперт

В Украине за последние годы не удалось окончательно и на основе нормативно утвержденной прозрачной методологии определить, сколько именно судей нужно стране. Об этом рассказывает кандидат юридических наук Сергей Козьяков в материале «Европа сравнивает системы правосудия: действительно ли Украина отстает?» По его словам, последствия войны (оккупация территорий, захват помещений судов, эвакуация миллионов граждан, в том числе за границу) еще больше усложняют эту задачу.

«Точное — а не временное — количество судей (общее и для каждого суда) не было утверждено ни в 2020 году, ни позже. Также не утверждена новая карта судов, что не даст возможности новому составу Высшей квалификационной комиссии судей определиться, на какое количество вакантных должностей и в какие именно суды объявлять отбор и конкурсы», - отмечает автор.

Между тем, в Европе количество профессиональных судей несколько возросло — в среднем 22,2 судьи на 100 тысяч населения.

Также в Европе общую тенденцию роста с 2010 года имеет и количество прокуроров. В частности, в среднем 11,8 прокурора (от трех во Франции, Ирландии и Марокко до максимум 24 в Латвии и Республике Молдова, 30 в Казахстане).

Число адвокатов в Европе все еще растет, в среднем 172 юриста на 100 тысяч жителей (от 20 в Азербайджане до 485 в Люксембурге).

Среднее отношение несудейского персонала к профессиональным судьям стабильно и составляет около 3,9 в 2020 году, с минимальным показателем 1,0 в Люксембурге и максимальным 9,4 на Мальте и Великобритании — Северной Ирландии.

В течение нескольких лет среди европейских судей и прокуроров больше женщин, чем мужчин, но наблюдается «стеклянный потолок», то есть женщин на высших должностях все еще меньше, чем мужчин.

В 2020 году на уровне всех инстанций было 56% женщин судей, но только 38% женщин – председателей судов; было 53% женщин-прокуроров, но только 38% женщин – руководителей органов прокуратуры.

Для сравнения, в Украине в 2020 году было 54% ​​женщин-судей и 38% женщин - председателей судов. В прокуратуре в целом работало 40,4% женщин-прокуроров и только 4% - глав прокуратур.

Козьяков также отмечает, что доля женщин среди судей и прокуроров значительно выше в странах, где возможна работа неполный рабочий день (59% для судей и 58% для прокуроров), чем в странах, где это невозможно (52% для судей и 47% для прокуроров).

Кроме того, существуют значительные разногласия в количестве профессиональных судей в разных государствах, которые можно частично объяснить разнообразием судебных организаций, географическими факторами и/или эволюцией европейских правовых систем.

По мнению эксперта, увеличение количества юристов в Европе между 2010 и 2020 годами можно объяснить не только правовыми традициями, определением и сферой квалификации юристов и законами/реформами правосудия, но и, в значительной степени, экономическим ростом и другими факторами.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

В Украине затраты на суды, из расчета на одного жителя, существенно ниже, чем в среднем в Европе 

Ранее Сергей Козьяков сравнил, как соотносится зарплата судей и прокуроров в Европе и Украине со средней национальной зарплатой. По его словам, в соотношении наблюдаются значительные диспропорции.