В Украине началась пробная перепись населения

В Украине в воскресенье, 1 декабря, начинается подготовка к проведению Всеукраинской переписи населения, запланированной на следующий год.

Пробная перепись (ППН) будет проводиться в Киеве и Киевской области 1-26 декабря. Принять участие в ней смогут жители Оболонского района столицы и Песковской объединенной территориальной громады в Бородянском районе Киевской области.

Чтобы принять участие в пробной переписи, жители этих районов должны до 10 декабря заполнить анкету на сайте Госстата (нужна электронная подпись) или же с 14 до 23 декабря - анкету, которую принесет на дом переписчик (на планшете).

В эти же дни можно самостоятельно посетить переписной отдела или инструкторской участок и дать ответы на вопросы анкеты временному переписному персоналу.

"Основная задача пробной переписи – подготовка к ВПН-2020. ППН-2019 не ставит целью определить количество населения на выбранных территориях", - отмечается в сообщении Государственной службы статистики Украины.

Ранее министр Кабинета министров Украины Дмитрий Дубилет заявил о том, что правительство может сэкономить на процедуре до 3 млрд грн благодаря проведению переписи в "электронном формате" - с использованием сведений из разных реестров. Но желая сэкономить на проведении полноценного переписи, правительство рискует не получить всесторонней информации о людях, живущих в стране.

Почему важно не только провести перепись "ради переписи", но и чтобы она была признана международным сообществом, в интервью ZN.UA неоднократно объясняла директор Института демографии и социальных исследований НАН Украины Элла Либанова.

Так, чтобы скорректировать требования к детсадам и внешкольным учреждениям, крайне важно получить информацию о половозрастном составе, о семейных отношениях: живут ли украинцы полинуклеарными семьями (прародители, родители и дети), или мононуклеарными – только работающие родители и дети.

А чтобы усовершенствовать политику в отношении безработных и экономически пассивных граждан (тех, которые не ищут работу) – информация о статусе на рынке труда. "Политика в отношении безработных, в отношении занятых и относительно экономически пассивных – разная. Это три разные политики. И это никак не выяснить без переписи", - объясняет социолог.

Без сведений о том, за счет чего живут украинцы – является ли основным источником зарплата или социальный трансферт - нельзя построить политику дохода. А без данных об уровне образования населения – понять, сколько молодежи учится, сколько украинцев имеют высшее, среднее, общее или профессиональное образование.

"Если бы была система регистров - образовательного, общего демографического, рынка труда, тогда можно было бы, как это делают во всем мире, комбинированием данных из разных регистров получить текущую информацию в межпереписной период. Но даже там переписи проводятся", - подчеркивает она.

Трудно получить в "электронном формате" и ответы на вопросы о языковой политике, уровне миграции, ситуации на временно оккупированных территориях страны.

По стандартам ООН переписи населения должны проводиться раз в десять лет, в Украине первая и пока единственная перепись населения была проведена еще в 2001 году.

Как сообщалось, команда президента Владимира Зеленского планирует ускорить перепись населения Украины и провести его в декабре 2019 года. В свою очередь Кабинет министров и Госстат запланировали проведение переписи на 2020 год. Особенность этой переписи в том, что она будет проводиться не на бумажных носителях, а на планшетах.

На проведение переписи понадобится около 4-5 млрд гривень, в госбюджете-2020 предусмотрено выделение 3,44 млрд. Кроме социальных и экономических причин, потребность в переписи в команде Зеленского видят в необходимости реформировать парламент и привязать количество депутатов к реальному количеству избирателей.

Подробнее читайте в материалах Аллы Котляр "Как не завалить перепись. Материнские советы" и "Перепись населения или подсчет поголовья" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".