Накануне Еврокомиссия выплатила Украине первый транш из пакета помощи на 18 миллиардов евро. В рамках первого финансового поступления Украина получит 3 миллиарда евро. Но уже следующие 15 миллиардов (4,5 миллиарда евро в квартал) Киев будет получать только за выполнение взятых обязательств, в частности, введение реформ, зафиксированных в меморандуме между Украиной и ЕС. Об этом сообщает Европейская Правда.
Отмечается, что в случае отката какой-либо из ключевых реформ в будущем Украина рискует потерять право на беспроцентный кредит – по меморандуму, в этом случае ЕС должен остановить "процентную субсидию".
"Все это дает высокий уровень уверенности, что реформы из этого перечня будут должным образом воплощены. Ведь цена их срыва чрезвычайно высока", – говорят в статье.
В меморандуме – 20 пунктов, разбитых на четыре блока: "Верховенство права", "Энергетика", "Структурные реформы и эффективное управление" и "Макрофинансовая стабильность". Часть из них достаточно размыта (как пример, требование "Добиться прогресса в реализации дорожной карты интеграции рынка электроэнергии" наверняка будет выполнено, потому что прогресс может быть даже минимальным). Но в документе есть также политически чувствительные требования с четкими сроками их выполнения.
В частности, Украина обязалась:
– до конца марта завершить отбор нового главы НАБУ, а во втором квартале – назначить его на должность (*);
– ввести оценку эффективности руководства САП;
– до конца сентября возобновить работу ВРП и ВККС на основе рекомендаций Этического совета и конкурсной комиссии (*);
– до конца 2023 года изменить систему отбора будущих судей с новой методологией и с участием реформированной ВККС;
– до конца сентября утвердить стратегический план комплексного реформирования правоохранительного сектора (*);
– вернуть уголовное наказание за контрабанду в значительных размерах (декриминализированная во времена Януковича);
– до конца февраля провести дерегуляцию лицензирования и разрешительной системы, а до конца года – цифровизацию выдачи лицензий;
– сохранить ГП "Медицинские закупки Украины" как единственного национального закупщика медицинского оборудования, лекарств и вакцин на центральном уровне;
– до марта избрать наблюдательный совет НАК "Нафтогаз Украины";
– до июня запустить корпоративную реструктуризацию ООО "Оператор ГТС Украины".
"Примечательно, что в перечне есть несколько пунктов (мы обозначили их значком *), которые совпадают с требованиями Украины для начала переговоров о вступлении в ЕС – однако их продублировали в документе с реальными финансовыми стимулами. Еще большую степень совпадения этот список имеет с обязательствами перед МВФ". – объяснили в материале.
"Похоже, что украинские власти понимают цену вопроса, поэтому выполнение реформ с этого перечня уже началось. Например, сейчас правительство в безотлагательном режиме отбирает кандидатов в наблюдательный совет "Нафтогаза", который еще в сентябре 2021 года прекратил работу из-за нарушения корпоративных процедур со стороны украинского правительства", – добавили в ЕП.
Украина входит в 2023 с рекордным за историю независимости дефицитом государственного бюджета в размере около 1,3 трлн грн, что составляет более 20% от ВВП страны. Для финансирования расходов планируется привлекать макрофинансовую помощь иностранным партнерам. Ее сумма должна быть колоссальной — необходимо не менее 39,5 миллиарда долларов для финансирования нужд бюджета. Об объемах, источниках и формах денежной поддержки Украины от иностранных партнеров читайте в материале Виталия Набока для ZN.UA "Деньги, которых ждет Украина в 2023-м".