В среду, 29 июля, главы четырех крупнейших американских технологических компаний, Apple, Facebook, Google и Amazon, давали показания в Конгрессе США. Руководителей сразу четырех  техгигантов вызвали на одновременную дачу показаний впервые в истории, сообщает «Медуза». Тим Кук, Марк Цукерберг, Сундар Пичаи и Джефф Безос отчитывались в рамках антимонопольного разбирательства, которое американские власти ведут уже год.

В чем суть разбирательства

В июне 2019 года подкомитет палаты представителей США по вопросам регулирования коммерческого и антимонопольного права начал масштабное расследование в отношении американских технологических гигантов — Apple, Google, Amazon и Facebook, — призванное оценить соответствие их конкурентных практик антимонопольному законодательству страны.

За это время политики собрали более 1,3 миллиона документов и провели сотни часов интервью. По словам главы подкомитета Дэвида Чичиллине, именно это и привело к необходимости вызова в конгресс руководителей техгигантов.

Позиции IT-компаний

Глава Amazon Джефф Безос заявил о том, что объем мирового рынка ритейла составляет 25 триллионов долларов, доля его компании - менее 1%. «Каждый день Amazon конкурирует с крупными, уважаемыми компаниями, такими как Target, Costco, Kroger и, конечно, Walmart — компанией, чей размер более чем в пять раз превышает Amazon. Онлайн-продажи Walmart в первом квартале этого года выросли на 74%», — отметил Безос, добавив, что «на рынке ретейла есть место для большого количества компаний-победителей».

По словам Сундара Пичаи, Google работает в условиях высокой конкуренции и динамичного развития рынков, рассказал он и об большом количестве конкурентов в сфере поиска информации в интернете.

Марк Цукерберг считает, что Facebook добилась своего положения на рынке «американским путем», начав с нуля. «Насколько я понимаю, по закону компания не является плохой, просто потому что она большая. Многие крупные компании, которые не справляются с конкуренцией, просто перестают существовать. Вот почему мы сосредоточены на создании и обновлении наших продуктов», - заявил он.

А Тим Кук, глава Apple, отметил, что его компания не занимает доминирующего положения ни на одном рынке, на котором ведет бизнес. Он отдельно отметил, что комиссия, которую Apple берет с разработчиков мобильных приложений под iOS и размер которой вызывает у них вопросы, «сопоставима либо ниже той, которую берут все наши основные конкуренты».

Как проходили слушания в Конгрессе

Слушания длились более пяти часов, за это время главы техгигантов отвечали на большое количество вопросов конгрессменов, которые иногда выходили за пределы сферы антимонопольного регулирования. Политики обвиняли компании в «краже данных» и «желании перекрыть кислород соперникам».

Facebook

В разговоре с Марком Цукербергом член палаты представителей США Прамила Джаяпал продемонстрировала отрывки из его собственной внутренней переписки, датированной 2012 годом, в которой обсуждалась возможная покупка компаний Instagram или Path, а одним из мотивов было названо «устранение конкурента». «Даже если на рынке появятся новые конкуренты, покупка Instagram, Path или Foresquare даст нам фору в год или даже больше, прежде чем кто-то из других компаний станет близок к их размеру», — писал Цукерберг в феврале 2012 года, а уже в марте Facebook купила Instagram за один миллиард долларов.

Цукерберг отметил, что сделка по покупке Instagram была одобрена Комиссией по ценным бумагам США. Джаяпал зачитала и другие фрагменты личной переписки главы Facebook, в которых он склонял глав основателей Instagram и Snapchat к продаже своих компаний путем угроз, обещая в противном случае создать конкурирующие им сервисы и таким образом устранить их со своего пути. Она также спросила у Цукерберга о том, какое количество конкурентов устранил Facebook «путем копирования их продуктов». Цукерберг в ответ сообщил, что не согласен с тем, что в данных письмах были угрозы, а на вопрос о количестве устраненных конкурентов ответить затруднился.

Не обошлось и без курьезов. Конгрессмен Джим Сенсенбреннер перепутал Facebook с Twitter. Он обратился к Цукербергу по поводу бана Дональда Трама-младшего, которого на 12 часов заблокировали в Twitter после о твита о COVID-19. Глава Facebook терпеливо выслушал вопрос, после чего отметил, что речь идет о другой соцсети (которая даже не участвовала в слушаниях – ред.) и что ему тяжело говорить на эту тему.

Rep. Jim Sensenbrenner (R): Why did Facebook censor Donald Trump Jr?

ZUCKERBERG: That happened on Twitter, so hard for me to speak to that

?‍♂️?‍♂️?‍♂️?‍♂️?‍♂️?‍♂️ pic.twitter.com/EZ1LglsU4s

— Aaron Rupar (@atrupar) July 29, 2020

Google

Глава подкомитета Чичиллине заявил о том, что у властей есть доказательства кражи Google контента у других онлайн-сревисов.  Например, он копирует отзывы о ресторанах у сервиса Yelp, а после того, как Yelp выразил свое возмущение по этому поводу, Google угрожал понизить сайт этой компании в поисковой выдаче.

«Доказательства кажутся мне довольно убедительными: Google стал воротами в интернет и начал злоупотреблять своей властью и использовать имеющиеся у него возможности по контролю за трафиком для выявления конкурентных угроз и подавления их», — заявил Чичиллине. Глава Google, однако, не согласился с этим утверждением и в который раз заявил, что у компании есть множество конкурентов в отдельных сегментах рынка.

Двое членов Республиканской партии спросили у Пичаи о том, почему Google в 2018 году отказался от контракта с Пентагоном на 10 миллиардов долларов из-за того, что тот «вступает в конфликт с ее корпоративными ценностями», но продолжает сотрудничать с госструктурами в Китае. Пичаи в ответ заверил, что компания не сотрудничает с китайскими военными и имеет множество контрактов с госструктурами США, в частности, Минобороны.

Apple

Основные вопросы Куку касались различных инцидентов с магазином приложений. Например, почему Apple удалила из AppStore ряд мобильных приложений для родительского контроля после того, как выпустила собственное подобное приложение под названием Screen Time. Кук заявил, что приложения сторонних разработчиков были удалены не из соображений конкуренции, а по причинам беспокойства за данные пользователей.

Amazon

Наиболее серьезные обвинения, которые конгрессмены предъявили Джеффу Безосу, преимущественно касались неконкурентного поведения в отношении небольших компаний, которые продают свои товары через Amazon. Так, Прамила Джаяпал заявила, что сотрудники Amazon относятся к проприетарным данным независимых продавцов как к «кондитерской», в которую можно зайти и полакомиться, то есть в любой момент получить информацию для разработки собственных продуктов Amazon, по сути, копирующих успешные товары независимых продавцов. Люси Кей Макбат заявила, что в ходе расследования независимые продавцы, которые давали показания, «использовали такие слова, как „буллинг“, „страх“ и „паника“, описывая свои взаимоотношения с Amazon».

В ответ на это Безос заявил, что у компании есть внутренние правила, которыми регламентируется ограничение использования данных независимых продавцов для разработки собственных продуктов Amazon, но он не может гарантировать, «что сотрудники никогда не нарушали их».

Подписывайтесь на наш Telegram-канал с новостями технологий и культуры.

Что дальше

То, что руководителей крупнейших технологических компаний собрали в одном месте, свидетельствует о том, что законодатели хотят показать, что антиконкурентное поведение является отраслевым паттерном, а не единичным случаем.

Антимонопольное расследование не грозит никакими последствиями компаниям напрямую, но по его результатам антимонопольный подкомитет должен выпустить подробный отчет с информацией о том, как именно IT-гиганты обходят положения антимонопольного законодательства. Этот документ может лечь в основу расследований, которые Федеральная торговая комиссия США уже ведет в отношении Facebook и Amazon, и судебного иска, который Минюст готовит в отношении Alphabet Inc. В отношении Apple в США пока не начато каких-то других расследований, кроме того, что ведет конгресс.