Василий Надрага: «Социальный стандарт — это «железный» план процветания!

Государственный бюджет для обычного гражданина — это ряд цифр космического масштаба. Даже сами участники бюджетного процесса особо не скрывают, что о благосостоянии народа речь, в общем-то, не идет. О том, как финансовую конституцию страны сделать «ближе к телу» простого украинца, «ЗН» рассказал народный депутат Украины, глава подкомитета парламента по вопросам пенсионеров, ветеранов и инвалидов Василий Надрага.

— Василий Иванович, не будучи специалистом, сложно разобраться в государственном бюджете. Нужно ли это делать простому гражданину?

— К сожалению, бюджетный процесс в Украине — это компромисс между законодательной и исполнительной властью, а должен быть — между властью и обществом. Обычного человека, как правило, мало интересуют макроэкономические показатели, миллиардные доходы и расходы, которые даже специалистам не дают представления о благосостоянии граждан. Человек хочет знать, будет ли жить лучше в следующем году. И ответ на этот вопрос ему обязана дать власть. В основе бюджета должны быть не социальные минимумы, как сейчас, а определенные социальные стандарты для каждой категории населения: работников, пенсионеров, студентов, инвалидов. Стандарты — это уровень потребления, необходимый для достойной жизни. И при принятии бюджета нас должно волновать лишь то, насколько за год мы к этим стандартам приблизимся. Тогда станет понятно, какими должны быть налоги, как финансировать здравоохранение и образование.

— В чем разница между социальным минимумом и социальным стандартом?

— Социальные стандарты — новая идеология жизни. Это плановый подход к решению проблем общества. Так живут французы, немцы, англичане и граждане других стран, давно уже принявших за основу принципы социальных стандартов. Категории же социальных минимумов на сегодняшний день девальвированы. Они разрабатывались еще в середине 90-х годов и с тех пор не менялись. Но даже в то время никто из разработчиков не пробовал на них прожить.

В отличие от социального минимума стандарт — гарантия высокого уровня жизни, который государство обязуется обеспечить гражданам. При переходе на социальные стандарты общество получает «железный» план процветания, а не «пластилиновые» обещания благополучия. То есть правительство на понятном простому человеку языке говорит: через год ты будешь жить так, через два — лучше, а через пять лет достигнешь европейского уровня социальных стандартов. И мы как власть обязуемся обеспечить тебе выход на эти социальные стандарты в указанные сроки.

— То есть социальные стандарты помогают контролировать работу власти?

— Именно так. Если мы примем систему социальных стандартов, то обществу будет понятно, какие обязательства взяла на себя власть. И любая прибавка к пенсиям будет восприниматься как выполнение обещанного, а не как подачка. Не выполнил обещаний, не достиг социального стандарта — закончился как политик.

— Вы являетесь одним из разработчиков Социального кодекса Украины. Какова его роль?

— В нем определены все социальные стандарты и гарантии, которые должно выполнять государство. Проект недавно был внесен на рассмотрение Верховной Рады Украины. Надеюсь, это положит начало его широкому общественному обсуждению. Ведь только так можно выйти на новый уровень социальной политики и жизни граждан.