Законопроект «О медиа» заточен под регулирование аудиовизуальных медиа и несколько игнорирует другие виды – эксперт

На прошлой неделе Верховная Рада Украины приняла в первом чтении проект закона «О медиа», который стал объектом критики разных групп. Дать однозначную оценку документа вообще невозможно, отметил медиаюрист Института массовой информации Роман Головенко и в своей статье для ZN.UA «Законопроект «О медиа»: набор рисков и возможностей» объяснил, какие медиа регулирует законопроект.

«Законопроект охватывает медиа, которые пока не регулируются в Украине и не имеют статуса медиа. В частности, это онлайн-издание и медиасервисы на заказ. Кроме них, тем же законом, по мнению законотворца, должны регулироваться пресса, телевидение, радио (а информационные агентства как категория должны перейти в статус прессы или онлайн). И в этом проблема», – пишет автор.

Головенко объяснил, что история разработки этого проекта охватывает около десяти лет. Сначала он задумывался как новая редакция Закона Украины «О телерадиовещании». Можно ли было обойтись простыми изменениями этого закона, как отметил автор, вопрос дискуссионный. По его словам, с одной стороны, западный опыт показывает, что можно жить по законам, разработанным еще в XIX веке (с последующими изменениями и дополнениями). С другой стороны, в Украине среди тех, кто закон применяет, мало кто умеет рассматривать его как живой инструмент, не буквально. Со временем в профильном комитете Верховной Рады решили включить в сферу действия законопроекта все виды медиа. Хотя, по мнению Головенко, базовая структура документа все же выглядит заточенной под регулирование аудиовизуальных медиа и несколько игнорирует другие виды. И это один из тех пунктов, который вызывает дискуссию.

«В то же время очевидно, что онлайн-медиа нуждаются в урегулировании на уровне закона. Потому что сейчас они регулируются только общими нормами распространения недостоверной информации, уголовно наказуемых деяний и т.д. Но, учитывая их растущую значимость, существующими законодательными нормами очень трудно решить проблемы распространяемой отдельными онлайн-изданием некачественной или вредной информации, участия в теневой экономике и прочего. Особого же желания подвергаться регулированию нет ни со стороны онлайнов, ни со стороны прессы», - добавил автор.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Представительство ЕС в Украине приветствует планы ВР принять закон о медиа — оппозиция против

Законопроект «О медиа» был зарегистрирован в Верховной Раде 27 декабря 2019 года. В мае 2020 года парламент отправил этот проект на повторное первое чтение.

Законопроект должен заменить несколько действующих медийных законов. В нем предлагается ввести регуляцию онлайн-СМИ, деятельность блоггеров и различных вебплатформ таких, как Facebook. Также документ предусматривает расширение полномочий Нацсовета по телевидению и радиовещанию.

Принятие этого закона является одним из требований вступления Украины в ЕС.