Совет Европы раскритиковал проект судебной реформы Зеленского

Совет Европы вслед за Евросоюзом и Канадой указал на ряд недостатков в законопроекте о внесении изменений в деятельность органов судейского управления. Верховная Рада уже одобрила президентский законопроект №1088 в первом чтении.

Генеральный секретарь Совета Европы Мария Пейчинович-Бурич направила министру иностранных дел Украины Вадиму Пристайко письмо, в котором уведомила его в готовности организации помочь Украине в реформировании судебной системы в соответствии с международными стандартами.

"Мы полностью признаем свободу Украинского государства продолжать внедрение реформ. В то же время, наиболее важно, чтобы это основывалось на достижениях реформ, внедренных для того, чтобы соответствовать стандартам Совета Европы и международным стандартам. Особое внимание следует обратить на требования Европейской Конвенции о правах человека", - говорится в письме, датированном 2 октября и опубликованном на официальном сайте Совета Европы.

Генсек СЕ констатировала, что предлагаемые Зеленским изменения могут серьезно сказаться на независимости судебной системы. В частности, законопроект влияет на статус, квалификационные требования к судье и связанные с ними процедуры.

Пейчинович-Бурич напомнила, что Комитет Министров Совета Европы еще 25 сентября высказал свою позицию относительно законопроекта Зеленского.

"Комитет Министров отметил, что "принятие в первом чтении проекта закона № 1008 направлено именно на внесение изменений в систему дисциплинарной практики и карьеры судьи". Комитет Министров "подчеркнул, что предлагаемые изменения в законодательство должны соответствовать Конвенции и практике Суда, принципам независимости судебной власти, изложенным в решении по делу" Александр Волков против Украины ", и соответствующим рекомендациям Совета Европы", - сказано в письме.

Также Комитет Министров СЕ призвал власти Украины "в полной мере использовать практический опыт и знания экспертов Совета Европы в этом вопросе".

Пейчинович-Бурич подчеркнула, что полностью разделяет позицию Комитета Министров и заверила главу Пристайко в готовности Совета Европы оказать Украине всестороннюю помощь как в устранении недостатков законопроекта №1088 перед вторым чтением, так и в реформировании судебной системы и прокуратуры в целом.

"Надеюсь на продолжение тесного сотрудничества", - подытожила генеральный секретарь.

Напомним, 11 сентября ряд положений законопроекта №1008 о внесении изменений в законы о деятельности органов судейского управления, предложенного президентом Украины Владимиром Зеленским, подверглись жесткой критике со стороны заместителя главы представительства Европейского Союза в Украине Анники Вайдеман и канадского посла Романа Ващука. Дипломаты отметили, что сокращение количества судей Верховного суда является беспочвенным, а распространение люстрации на членов Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС) вообще бессмысленно и неэффективно. По мнению послов, в серьезной доработке нуждается также законопроект 1032 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно первоочередных мер по реформе органов прокуратуры".

Однако уже на следующий день президентский законопроект №1088 был принят Верховной Радой в первом чтении. За него проголосовали 238 народных депутатов: 232 члена фракции "Слуга народа", три представителя группы "За будущее" и трое внефракционных депутатов. Остальные фракции не дали за законопроект ни одного голоса.