Рассмотрение Верховной Радой законопроектов, которые должны завершить земельную реформу, может затянуться до мая из-за большого количества поправок, отметил эксперт по политическим вопросам Украинского института будущего Игорь Попов. Из-за того, что депутаты настаивают на прохождении всех поправок, работа парламента фактически парализована.
"Рада вновь парализована. К земельным законопроектам подано 3700 поправок. Теперь авторы настаивают на их рассмотрении на пленарном заседании, и при рассмотрении и голосовании каждой отдельной правки - это затянется до мая", - написал Попов в Facebook.
Однако в итоге, парламент все равно принимает законопроект в редакции профильного комитета. Причем при рассмотрении народные депутаты не могут голосовать за другие проекты законов.
"Несколько сотен депутатов бесполезно будут терять свое время и имитировать законотворческий процесс с сенсорными кнопками и штрафами за уклонение от нажатий клавиш. За это время, кстати, оплаченное средствами налогоплательщиков, а в очереди стоят несколько полезных проектов. ОК, их рассмотрят на внеочередных сессиях, но с несовершенным регламентом стоит что-то делать", - считает эксперт.
Он отметил, что для борьбы с "поправочным спамом" нужно еще больше переносить в профильные комитеты полномочия по разработке поправок. А в зале бы при таких условиях за отклоненную правку голосовали бы при наличии 20% от состава парламента подписей за ее поддержку.
"И конституционное право на законодательную инициативу не ограничивается. Просто уточняется способ его реализации. И то же самое с желанием ставить сотни поправок "в подтверждение" - также это желание надо подкрепить 90 подписями. Может Раду вообще прикрыть на карантин? Кадры можно назначить и.о., бюджет принят, остальные решения возьмет на себя СНБО", - подытожил Попов.
Верховная Рада 16 марта начала рассмотрение законопроекта №2194 "О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и другие законодательные акты относительно усовершенствования системы управления и дерегуляции в сфере земельных отношений". Пока народные депутаты прошли менее 400 правок из 3128, поданных ко второму чтению.
Проект закона предусматривает передачу земель государственной собственности за пределами населенных пунктов в коммунальную собственность органов местного самоуправления. Исключением должны стать земли, необходимые государству для выполнения его функций. К таким относятся земли Минобороны, природоохранного фонда, государственных учреждений, предприятий и организаций.
Законопроект №2194, так же как и документ № 2195 о продаже земли на электронных торгах, должны завершить в Украине земельную реформу.
1 июля 2021 должен начаться новый этап земельных отношений, предусматривающий предоставление 7 миллионам владельцев паев возможности ими распоряжаться. Однако можно ли это считать запуском полномасштабного рынка сельскохозяйственных земель и завершением земельной реформы? Нет. В тексте "Земельные ожидания - 2021" Андрей Мартын объясняет, почему.