Рада хочет исключить из УПК нормы о неприкосновенности депутатов

Верховная Рада Украины приняла в первом чтении законопроект №2237 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины с целью приведения в соответствие с Законом Украины "О внесении изменений в статью 80 Конституции Украины относительно неприкосновенности народных депутатов Украины". За такое решение проголосовали 253 народных депутата.

Документом предлагается исключить из Уголовного процессуального кодекса нормы о депутатской неприкосновенности и предусмотреть особенности досудебного расследования против парламентария, его задержание, избрания меры пресечения, проведения следственных и негласных следственных действий.

В частности, законопроектом предлагают предусмотреть, что решение о начале уголовного производства против народного депутата может принять только генпрокурор или лицо, исполняющее его обязанности. Также глава ГПУ должен поддержать ходатайство о разрешении на задержание, содержание под стражей и домашний арест, обыск, нарушение тайны переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой корреспонденции, а также проведения против депутата следственных действий.

Согласно документу, рассматривать такие ходатайства должен следственный судья апелляционного суда в пределах территориальной юрисдикции которого находится орган досудебного расследования. В уголовных производствах относительно преступлений, которые соответствуют подсудности Высшего антикоррупционного суда, ходатайство должен рассматривать следственный судья ВАКС. Также документом предлагается предусмотреть возможность обжалования соответствующих постановлений.

Также изменения предлагается внести в закон Украины "О статусе народного депутата Украины", в частности определить:

- что народные депутаты не несут юридической ответственности за результаты голосования или высказывания в парламенте и его органах, за исключением ответственности за оскорбление или клевету;

- что особенности начала досудебного расследования в отношении народного депутата Украины, задержания, избрания в отношении него меры пресечения, проведения следственных (розыскных) и негласных следственных (розыскных) действий в отношении народного депутата определяются нормами Уголовного процессуального кодекса Украины.

Также законопроектом предлагается внести изменения в регламент Верховной Рады Украины, которыми исключить нормы о порядке внесения и рассмотрения парламентом представлений о предоставлении согласия на привлечение народного депутата Украины к уголовной ответственности, задержания или ареста.

На первой сессии Верховной Рады девятого созыва 30 августа народные депутаты в первом чтении одобрили проект закона №7203 о внесении изменений в ст.80 Конституции Украины, внесенный в парламент еще 8-го созыва пятым президентом Украины Петром Порошенко.

3 сентября Верховная Рада Украины, как и прогнозировало ZN.UA, внесла изменения в статью 80 Конституции Украины, которым отменила депутатскую неприкосновенность с 1 января 2020 года. Решение поддержали 373 депутата – представители всех депутатских фракций, за исключением "Оппозиционной платформы – За жизнь". 11 сентября одобренный законопроект подписал президент Украины Владимир Зеленский.

В июне 2018 года Конституционный суд Украины дал заключение относительно соответствия этой инициативы требованиям ст.157 и ст.158 Основного закона, однако предыдущая Верховная Рада его так и не рассмотрела.