Верховная Рада Украины поддержала во втором чтении и в целом законопроект о заочном осуждении.
Законопроект № 2164 о внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс об усовершенствовании отдельных положений в связи с осуществлением специального досудебного расследования во втором чтении поддержали 258 народных депутатов. Об этом свидетельствуют данные Верховной Рады.
Согласно законопроекту, заочный порядок осуждения может быть применен только к лицам, находящимся на временно оккупированных территориях Украины или в Российской Федерации — государстве, которое признано страной-агрессором и/или которые объявлены в международный розыск.
Как сообщалось, сноября 2018 года, с началом запуска Госбюро расследований, правоохранительные органы и органы прокуратуры ограничены в проведении расследования и судебного преследования лиц, совершивших преступления в оккупированных Крыму и Донбассе, поскольку Украина не имеет доступа к этой территории. В частности, речь идет о военных преступлениях и преступлениях против человечности. Кроме того, как правило, потенциальные преступники скрываются от правосудия в РФ или на неподконтрольных правительству территориях.
Сейчас для того, чтобы начать процесс специального заочного уголовного преследования подозреваемого, необходимо, в частности, его объявление в международный или межгосударственный розыск.
Интерпол чаще всего отказывается объявлять в международный розыск лиц, подозреваемых в правонарушениях на временно оккупированных территориях, через политическую составляющую. К 2018 году достаточным основанием для применения заочной процедуры было сокрытие лица от следствия более 6 месяцев или наличие данных о пребывании на временно оккупированной территории. То есть, сейчас единственной возможностью начать процедуру заочного привлечения к ответственности осталось только объявление в международный розыск.
Одна из ключевых норм законопроекта предусматривает, что для начала заочного досудебного расследования не нужно объявления в международный розыск. Достаточно вынесения постановления о розыске, в том числе национальный. Это постановление также является и основанием для избрания меры пресечения.