Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №5157 "О внесении изменений в раздел II "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно первоочередных мер по реформе органов прокуратуры" по отдельным аспектам действия переходных положений". За документ проголосовали 253 народных депутатов.
"Целью законопроекта является необходимость урегулирования вопросов, связанных с завершением реформы органов прокуратуры, и обеспечения своевременного начала деятельности органа, осуществляющего дисциплинарные производства в отношении прокуроров, а также Совета прокуроров Украины", - говорится в пояснительной записке.
Проект закона предусматривает безальтернативную обязательность аттестации для того, чтобы стать прокурором в Офисе генпрокурора, областной или окружной прокуратуре, в том числе в случае восстановления на должностях по решениям судов. Для этого документ предлагает расширить перечень субъектов, которые должны проходить аттестацию.
Кроме того, документ предусматривает законодательные механизмы завершения отбора и дисциплинарного производства, начатых до 1 сентября 2021 года.
В законопроекте также говорится о постоянстве действия кадровых комиссий ОГП и областных прокуратур, обеспечивающих проведение аттестации прокуроров.
Документ предлагает возобновить действие положений Закона Украины "О прокуратуре" в части формирования состава соответствующего органа, осуществляющего дисциплинарное производство, и предоставить право генпрокурору принимать решение о созыве всеукраинской конференции прокуроров. В случае созыва такой конференции предлагается предоставить генпрокурору или его первому заместителю или заместителю право ее открытия.
"Это позволит созвать и провести всеукраинскую конференцию прокуроров, а также созвать съезд представителей высших юридических учебных заведений и научных учреждений и назначить членов Совета прокуроров Украины, членов соответствующего органа, осуществляющего дисциплинарные производства, утвердить соответствующие положения", - говорится в пояснительной записке.
Напомним, закон о первоочередных мероприятиях по реформе органов прокуратуры Верховная Рада приняла еще в сентябре 2019 года. Документ предусматривал переименование Генпрокуратуры в Офис генерального прокурора и ликвидацию Главной военной прокуратуры.
Согласно закону, все прокуроры должны были пройти переаттестацию. При этом, документом предусмотрено предоставление генпрокурору права ликвидировать и реорганизовывать окружные и областные прокуратуры. Также генпрокурор может в случае необходимости создавать специализированные прокуратуры на правах структурного подразделения Офиса генерального прокурора, областных прокуратур, окружных прокуратур.
По словам генпрокурора Ирины Венедиктовой, реформа прокуратуры почти завершена. Однако, еще в прошлом году главный эксперт StateWatch Александр Леменов отмечал, что с приходом Венедиктовой состоялся откат реформы.
Подробнее работу генпрокурора главный Александр Леменов анализирует в статье "Прокурорский откат Ирины Венедиктовой" для ZN.UA.