Рада направила на доработку законопроект об обязательном накопительном пенсионном обеспечении

Верховная Рада направила на доработку законопроект №2683 "Об общеобязательном накопительном пенсионном обеспечении". Решение о направлении документа в комитет поддержали 311 народных депутатов.

"Законопроект направлен на определение правовых, экономических и организационных основ общеобязательного накопительного пенсионного обеспечения в Украине, которые позволят обеспечить необходимые регулятивные и организационные условия для внедрения второго уровня системы пенсионного обеспечения", - говорится в пояснительной записке.

Документ предусматривает обязательное участие в системе накопительного пенсионного обеспечения всех категорий работающих лиц до достижения ими пенсионного возраста. Также законопроект предусматривает обязательное привлечение работодателей к уплате пенсионных взносов на паритетных началах.

Так, работодатели будут платить 2% от размера зарплаты работников, а работающие лица будут платить взносы в размере 1% от дохода. По желанию работника, размер его самостоятельных взносов может быть увеличен. Работодатель обязан пропорционально дополнять взносы работника собственными в размере до 5% от суммы зарплаты такого работника.

Также документ устанавливает, что средства накопительной системы являются собственностью лиц, с заработной платы которых осуществляются отчисления в размере, накопленному на их индивидуальных пенсионных счетах. В случае смерти лица право собственности на пенсионные сбережения переходят к ее наследникам.

Законопроект предлагает комбинированную модель функционирования системы накопительного пенсионного обеспечения. В частности, она предусматривает:

• аккумулирование взносов в Пенсионном казначействе;
• привлечение Центрального администратора для удешевления и консолидации услуг по администрированию персонифицированных счетов участников Пенсионного казначейства, а также в негосударственных пенсионных фондах, допущенных к деятельности во втором уровне пенсионной системы путем авторизации.

Согласно проекту закона, активы Пенсионного казначейства сохраняли бы банки, допущенные к деятельности во втором уровне пенсионной системы путем авторизации.

Авторизация компаний по управлению активами должна осуществляться посредством включения их в Реестр авторизованных субъектов системы накопительного пенсионного обеспечения при условии соответствия таких субъектов установленным законом требованиям.

В документе говорится, что участники системы должны выбрать пенсионный портфель авторизованной компании по управлению активами Пенсионного казначейства или авторизованный негосударственный пенсионный фонд. Портфелей определено три - консервативный, сбалансированный или динамический. Такой выбор предлагается осуществлять в кабинете на сайте Центрального администратора, или же с помощью подачи заявления установленного образца в органы Центрального администратора.

При этом взносы участников системы, которые не определились со своим выбором, подлежат автоматическому распределению между пенсионными портфелями, управление активами которых осуществляется авторизованными компаниями по управлению активами, с которыми Радой Пенсионного казначейства заключены договоры.

Согласно законопроекту, участник системы имеет право изменить пенсионный портфель или авторизованный негосударственный пенсионный фонд.

Документ предусматривает, что участники системы будут иметь право на получение за счет средств накопительного пенсионного обеспечения единовременных выплат, ускоренных выплат, программных выплат, пожизненных пенсий.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Выплата пенсий - Треть пенсионеров получают деньги через Укрпошту

В январе премьер-министр Денис Шмыгаль заявил о том, что закон о введении в Украине накопительного уровня пенсионной системы могут принять уже в 2021 году. При этом в мае 2020 года Шмыгаль допускал введение накопительного уровня пенсионный системы до 2021 года.

В то же время Министерство финансов не поддерживает введение обязательной накопительной пенсионной системы в случае, если она приведет к расширению дефицита Пенсионного фонда.

Читайте подробнее о накопительной системе в Украине в статье Лидии Ткаченко "Накопительный уровень пенсионной системы: какой может быть украинская модель?" в ZN.UA.