В Украине продолжается принятие документов от кандидатов на должность главы Нацагентства по предотвращению коррупции. Однако во время избрания глав САП и НАБУ возникали инциденты с давлением на комиссию. Есть ли инструменты противодействия возможному давлению во время конкурса на должность главы НАПК в интервью ZN.UA рассказали члены конкурсной комиссии Мэтью Мюррей и Андрей Козлов, с которыми поговорила Татьяна Безрук.
«Комиссию назначили, чтобы избрать председателя НАПК, и эта комиссия очень сильна как в целом, так и каждый отдельный ее член. У каждого из нас есть хороший опыт и смог продемонстрировать высокие стандарты в работе. Мы как комиссия не будем учитывать давление со стороны любых органов власти, правительства и других. Даже если кто-нибудь будет пытаться на нас давить, это не сможет повлиять на наш выбор. Также нас нельзя давить, чтобы затянуть какие-то процессы. Я абсолютно уверен в этом, и здесь есть два фактора», – заявил Мэтью Мюррей.
Говоря о первом факторе, он рассказал, что 35 лет работает в антикоррупционной сфере. Она, по словам Мюррея, является очень сложным полем, в котором нужно принимать сложные решения.
«Я сталкивался с очень коррумпированными чиновниками, целыми сетями и видел то, что они делали. И мне нужно было с этим бороться и защищаться от этого», – добавил Мюррей.
Вторым фактором он назвал четкие и серьезные процедурные правила. Мюррей заверил, что конкурсная комиссия четко следует этим правилам. По его словам, они построены так, чтобы защитить членов комиссии.
«Также общаюсь с другими членами комиссии, и я уверен в них. Наша цель – найти достойного кандидата», – добавил Мюррей.
В свою очередь Андрей Козлов отметил, что сейчас члены комиссии не испытывают никаких попыток давления на их деятельность. По крайней мере, это касается той части, которую назначили по предложению международных доноров.
«Надеюсь, то же могут сказать и коллеги, назначенные непосредственно Кабмином. Если попытки влияния будут, мы сделаем их публичными. Мы будем заявлять даже о том, что получали сигналы о преимуществах того или иного кандидата. Это наша работа, и мы ее должны проделать», – заверил Козлов.
Он также назвал конкурс на должность главы НАПК в определенной степени уникальным, по сравнению с другими, ведь сейчас все три члена комиссии, назначенные по предложениям доноров, должны отдать свой голос за то или иное решение. Ведь, например, в конкурсе на должность директора НАБУ голоса должны были отдать двое из трех «международных» членов комиссии.
«Я сложно представляю себе возможность «договориться» со всеми тремя из нас, учитывая наш предыдущий опыт, репутацию и нажитых за эту жизнь врагов. Представим такую ситуацию: у вас есть «короткий» список кандидатов на нового главу НАПК. К вам кто-то обращается из правительства или офиса президента, не обязательно непублично, а правительство или Банковая декларируют, что поддерживают того или иного кандидата. Как вы на это отреагируете? Планируете ли вообще какие-то публичные или закрытые консультации с властью?», – добавил член комиссии.
Козлов заявил, что у некоторых из них такая репутация, что подобное обращение в принципе невозможно. Ведь оно больше навредит, чем принесет пользу тем, кто и в чью пользу обращаются. С другой стороны, по его словам, задача исполнительной власти – обеспечить конкурсную процедуру операционно и институционально. Например, организовать проведение спецпроверки и быстро передать на рассмотрение Кабмина ту кандидатуру, которую мы признаем лучшей. А Кабинет министров, как добавил Козлов, в этом случае имеет довольно простую и легкую задачу: в случае, если лицо прошло спецпроверку, назначить его на должность. По словам Козлова, если закон доверяет этой комиссии избрать хорошего руководителя НАПК, то «это наше дело». И комиссия его сделает.
«До сих пор у нас не было такого давления. И я сомневаюсь, что у нас появятся такие сигналы или такое давление. Для правительства это будет большая ошибка. Если кто-то поддерживает какого-то конкретного кандидата, это такому кандидату не делает чести», – добавил Мюррей.
Напомним, что конкурсная комиссия специально продлила до 22 декабря сроки подачи документов на должность главы НАПК, чтобы увеличить количество кандидатов. Ведь в конкурсных процедурах довольно часто количество переходит в качество. В комиссии планируется включительно до 28 декабря обнародовать список допущенных к конкурсу кандидатов.
О результатах аудита НАПК при руководстве Александра Новикова читайте в статье Инны Ведерниковой «Итоги внешнего аудита НАПК: Стратегический провал институции или Новикова» на ZN.UA.