Вместо санкционного механизма, позволяющего в течение нескольких месяцев конфисковать в пользу государства украинские активы российских олигархов, украинские власти до сих пор предпочитают аресты в рамках уголовных дел с призрачной конфискацией в финале: российские чиновники, олигархи, пропагандисты фигурируют почти в сотнях эпизодов. Почему путь уголовных производств может оказаться не просто длительным и малоэффективным, но даже рисковым, объясняет заместитель исполнительного директора Центра противодействия коррупции Елена Щербан в статье «Почему в офисе президента не спешат с конфискацией активов российских олигархов».
«Ничто не мешает быстро конфисковать активы россиян через санкции, отправив средства на армию, и дальше сколько нужно расследовать их преступления и привлекать к уголовной ответственности. Иначе у россиян есть прекрасная возможность не только избежать уголовной ответственности, но и сохранить при этом все свои активы», – говорится в статье.
Автор приводит несколько примеров неэффективности конфискации путем уголовного производства.
Первый – многочисленные дела по коррупции и другим преступлениям экспрезидента Януковича и его окружения: «Приговоров нет до сих пор, через восемь лет после Революции Достоинства, а в процессе расследования этих преступлений годами исчезали международные санкции в отношении указанных лиц и сами активы в Украине, которые потенциально можно было бы забрать в пользу государства». По словам Щербан, проблемы с уголовными делами Януковича и его приспешников возникли, прежде всего, вследствие банального «слива» таких дел правоохранителями. Где-то это происходило из-за коррупции, где-то из-за желания «отжать» такие активы.
Второй пример – когда украинская Генпрокуратура не предоставила британским коллегам доказательств незаконного происхождения более 23 млн дол. эксминистра Злочевского. В конце концов, в Британии сняли с них арест. Тогда Генпрокуратура даже помогла вывести из-под ареста эти средства, предоставив адвокатам Злочевского письмо об отсутствии у него подозрения.
«На этом фоне многочисленные сообщения об арестах и передаче в АРМА активов россиян в рамках уголовных производств вместо санкций выглядят скорее как намек на возможность переговоров с россиянами, чем как реальное желание отобрать. При этом важно понимать, что санкции не исключают расследование преступлений со стороны россиян», – отмечается в статье.
По данным ЦПК, из почти 900 россиян, против которых Украина ввела санкции за четыре месяца, активы взыскали только с одного олигарха.