НАТО рассматривает возможность отказаться от практики проведения ежегодных саммитов. Об этом Reuters сообщили шесть источников. Такой шаг может позволить избежать потенциально напряженной встречи с президентом США Дональдом Трампом в его последний полный год пребывания у власти.
Администрация Трампа неоднократно резко критиковала страны-члены альянса, который возглавляют США. В частности, в последнее время союзников обвиняли в недостаточной поддержке американских военных операций против Ирана.
Частота проведения саммитов НАТО менялась на протяжении 77-летней истории альянса. Однако с 2021 года лидеры встречаются ежегодно летом. В этом году саммит запланирован на 7-8 июля в столице Турции Анкаре.
В то же время часть стран выступает за снижение темпов проведения таких встреч, сообщили Reuters высокопоставленный европейский чиновник и пять дипломатов из стран-членов НАТО.
Меньше саммитов — меньше "драмы"
По словам одного из дипломатов, саммит 2027 года, который должен состояться в Албании, вероятно, перенесут на осень. Также рассматривается вариант вообще не проводить саммит в 2028 году — в год президентских выборов в США и последний полный календарный год Трампа на посту.
Другой источник отметил, что некоторые страны предлагают проводить саммиты раз в два года. Окончательного решения пока нет, и финальное слово будет за генеральным секретарем НАТО Марком Рютте.
В НАТО в ответ на запрос Reuters заявили, что альянс и в дальнейшем будет проводить регулярные встречи глав государств и правительств, а между саммитами союзники будут продолжать консультации, планирование и принятие решений по общей безопасности.
Источники отмечают, что хотя фактор Трампа играет роль, причины шире. Часть дипломатов и аналитиков давно считает, что ежегодные саммиты создают давление для достижения громких результатов, что отвлекает от долгосрочного планирования.
"Лучше меньше саммитов, чем плохие саммиты. Мы и так знаем, что должны делать", — сказал один из дипломатов
Другой источник добавил, что настоящим показателем силы альянса является качество дискуссий и решений, а не частота встреч.
"Тень Трампа" над НАТО
Старший научный сотрудник Atlantic Council Филлис Берри отметила, что сокращение количества саммитов могло бы помочь альянсу сосредоточиться на своей работе и уменьшить уровень напряжения, которое сопровождает последние трансатлантические встречи.
В своей статье она напомнила, что во время холодной войны НАТО провело лишь восемь саммитов.
Первые три саммита с участием Трампа во время его первого президентского срока она назвала "конфликтными событиями", которые проходили под знаком его критики относительно низких оборонных расходов союзников.
Прошлогодний саммит в Гааге также проходил под давлением требований Трампа резко увеличить оборонные расходы до 5% ВВП. В итоге союзники согласились на компромисс: 3,5% на оборону и 1,5% на более широкие расходы на безопасность. Сам факт, что саммит завершился без серьезных конфликтов, уже считался успехом.
Ожидается, что и нынешняя встреча будет напряженной.
После того как союзники отказались поддержать военную кампанию США против Ирана, начатую без консультаций с ними, Трамп открыто поставил под сомнение целесообразность участия США в системе коллективной обороны НАТО и заявил, что рассматривает возможность выхода из альянса.
Ранее он также высказывал претензии на Гренландию — автономную территорию Дании, которая является членом НАТО.
Во время саммита 2018 года Трамп даже угрожал покинуть встречу в знак протеста против низких оборонных расходов союзников.
Бывший генсек НАТО Йенс Столтенберг в своих мемуарах отметил:
"Если бы он выполнил свою угрозу уйти, нам пришлось бы собирать обломки разрушенного НАТО".
