Еврокомиссия дала Украине рекомендации по конституционной и судебной реформе

Еврокомиссия в утвержденном докладе о реализации европейской политики соседства в Украине рекомендует провести конституционную реформу, прежде всего, в части децентрализации, в соответствии с выводами Венецианской комиссии.

"На основании оценки прогресса Украины по реализации Европейской политики соседства в 2014 году, страна должна сосредоточить свою работу в текущем году на обеспечении процесса пересмотра Конституции инклюзивно и при участии всех заинтересованных сторон, в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии, и в том числе гражданского общества", - говорится в докладе.

"В качестве первых шагов это будут меры, направленные на запуск реформы децентрализации и реформы судебной системы", - сказано в документе.

В докладе отмечается, что Украине следует принять и реализовать законодательство по внедрению реформ децентрализации.

Вместе с тем рекомендуется принять дополнительные меры по проведению судебной реформы в соответствии с европейскими стандартами и в тесном сотрудничестве с Венецианской комиссией, в частности, путем принятия Стратегии реформы системы правосудия.

Кроме того, Украине следует сосредоточиться на обеспечении эффективного функционирования Высшего совета юстиции, принятии и реализации законов о судебной системе и статусе судей, реализации закона о прокуратуре.

Также отмечается, что процесс люстрации в исполнительной власти и в судебной системе должен соответствовать международными стандартам.

Кроме того, Украина должна обеспечить реализацию антикоррупционного законодательства, принятого в октябре 2014 года, начиная с создания и обеспечения эффективного функционирования Национального антикоррупционного бюро и Национального агентства по предотвращения коррупции.

Украине рекомендуют в тесном сотрудничестве с консультативной миссией ЕС принять и реализовать план реформы милиции, включая создание в полиции механизма жалоб на плохое обращение и пытки сотрудниками правоохранительных органов, а также независимого и эффективного следственного механизма ответственности за такие преступления.

Среди рекомендаций – реформирование системы государственного управления и государственной службы.

Венецианская комиссия считает, что Украине не удастся построить систему юстиции европейского уровня без внесения изменений в Конституцию, постулаты которой сильно ограничивают свободу судов.