Проблему тотального правового нигилизма решат негосударственные судебные исполнители?

Президент Украины обеспокоен сложившейся ситуацией в сфере невыполнения судебных решений. Об этом заявил на брифинге заместитель главы секретариата президента Игорь Пукшин. Он также отметил, что за последние пять лет выполнена все­го треть судебных решений. «Выполнено только 30% решений судов, а 70% вообще не выполняются», — сказал И.Пукшин. Он подчеркнул, что на сегодняшний день накопилось 2,8 млн. невыполненных судебных производств на общую сумму 33 млрд.грн. Так, например, не выполнены решения по взысканию задолженности по зарплате на сумму 205 млн.грн., и эти судебные решения касаются 74 тыс. человек.

Учитывая сложившуюся негативную тенденцию в сфере невыполнения судебных решений, президент подписал указ «О дополнительных мерах по повышению эффективности выполнения решений судов». И.Пукшин отметил, что в соответствии с указом, в частности, Министерство юстиции должно пересмотреть существующий сейчас мораторий на выполнение судебных решений. Кроме того, президент ставит задачу усилить судебный контроль за выполнением этих решений. Он считает, что только суд, который вынес решение, может менять сроки его выполнения. В указе отмечается, что в законодательстве должны быть четко ограничены полномочия госслужащих, занимающихся реализацией имущества. Также предусмотрено введение доступа государственных исполнителей к информации, которой владеют другие государственные институты.

Президент также предлагает предусмотреть существование специального негосударственного института, который бы занимался выполнением решений, то есть создание негосударственной исполнительной службы. Глава государства поручил Министер­ству юстиции в кратчайшие сроки подготовить законопроекты, чтобы президент мог внести их на рассмотрение в Верховную Раду как неотложные. Кроме этого, Виктор Ющенко поручил министру юстиции разработать подробный план выполнения судебных решений на период до конца 2008 года, сообщила ЛІГАБізнесІнформ.

Президент Украины Виктор Ющенко поручил Кабинету министров Украины принять меры по усовершенствованию правового регулирования деятельности государственной исполнитель­ной службы, механизмов защиты конституционных прав и основных свобод человека. Соот­вет­ствующий указ подписан 24 марта 2008 года.

В документе отмечено: учитывая ситуацию относительно принудительного исполнения решений судов, необходимо усовершенствовать эту процедуру, упорядочить полномочия госисполнителей с целью недопущения злоупотреблений во время осуществления исполнительного поизводства и повысить эффективность деятельности госисполнителей.

В частности, Кабмин обязан до 1 мая текущего года подать соответствующие проекты законов. Также правительству поручено урегулировать до 20 мая порядок выезда за границу лиц, которые имеют невыполненные судебные обязательства; обеспечить создание механизма прямого доступа специально определенных должностных лиц государственной исполнительной службы к официальным электронным базам и реестрам, которые содержат информацию о зарегистрированных за должниками транспортных средствах, подвижном и недвижимом имуществе, полученных доходах и т.п.; обеспечивать в процессе выполнения решений судов взаимодействие Министерства юстиции Украины с Министерством внутренних дел, Государственной налоговой администрацией, Госу­дарственной таможенной службой Украины, Пенсионным фон­дом, другими органами государст­венной власти; рассмотреть до 1 мая вопрос о повышении заработной платы работникам органов государственной исполнительной службы; разработать до 20 мая 2008 года порядок выполнения Государственным казначейством Украины решений судов о взыскании средств из Го­сударственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов. Указ вступает в силу со дня его опубликования.