Трудное решение - остановить ради оздоровления обстановки в Одессе предвыборный «обмен компроматом», направив усилия кандидатов на пост городского головы в компромиссное русло, - приняла 2-я сессия Одесского горсовета 23-го созыва. Большинством голосов (52 - за, 18 - против) депутаты выразили недоверие предгоризбиркома Леониду Капелюшному, обновили составы как территориальной избирательной комиссии, так и временного горисполкома (до повторных выборов городского головы Одессы, назначенных на 23 августа). «Эти решения дают возможность членам исполкома переключить наконец усилия на конструктив, - заявил после завершения 2-го заседания сессии и.о.городского головы Николай Белоблоцкий, - осмыслить крайне сложную социально-экономическую ситуацию, в которую завело горожан прежнее руководство, половина которого нынче - под следствием, а половина - в бегах. Нужно принять ряд неотложных мер для преодоления финансово-экономического кризиса. Думаю, излишне напоминать, как в последнее время одесситы эту власть называли. Я, кстати, попытался разобраться - не было ли в проведенных арестах политического налета, «войны претендентов». Но документы, к сожалению, убедили: все реально, следствию по этим делам еще работать и работать…»
Принятия срочных и вместе с тем сбалансированных мер требуется в частности в финансовой сфере. Шутка ли - на грани аварийной остановки ТЭЦ и коллектор городской водонасосной станции! А долги за водоснабжение доведены до 26 миллионов гривен. За газ - 46 миллионов. За тепло и горячую воду - 60 миллионов. По зарплате бюджетникам - свыше 5 миллионов. Еще около 2 миллионов требуется оплатить в первоочередном порядке (до 15 июня т. г.) физическим лицам - владельцам облигаций муниципального займа. Как же можно было довести город до таких показателей при 151-миллионном бюджете?!
Впрочем если с 60-миллионным муниципальным займом положение катастрофическое, то бюджет-98 вообще не принят! «Я не могу представить, чем занимались городские власти в январе-феврале, - высказал Н. Белоблоцкий первые впечатления от знакомства с состоянием городского хозяйства на встрече с юридической элитой Одессы - преподавателями юридической академии. - И продолжать при таком уровне системы жизнеобеспечения города политические игры. Кстати, как мне ни стыдно констатировать, но в беззаконии, устроенном на 1-й сессии горсовета, принимали участие и юристы, в том числе из Одесской юридической академии! Я с болью об этом говорю - это же надо было наворотить столько беззаконий при таком интеллектуальном потенциале!..»
А как относиться к тому, что власти «не замечали», не принимали мер к половине из 23 тысяч частных налогоплательщиков, задолжавших свыше 5 миллионов гривен? Или к тому поистине удивительному подходу, что госпредприятия платили в бюджет 53 процента от положенного налога на прибыль, банковские структуры - 4-1 процент, а акционерные общества - 1 - 4 процента? Словом, кое в чем не понравился вице-премьеру Н.Белоблоцкому прежний механизм сбора и распределения одесского бюджетного «пирога». Трудно проходит адаптацию врио городского головы («Я вообще не могу понять, - не стал он скрывать в беседе с корр. «ЗН», - как можно было дойти до такого положения? Где еще, извините, можно найти такой хутор - без бюджета? Принять городской бюджет не пожелали, а распределяют без тени сомнения…») - и даже на полтора месяца отказывается «врастать» в местную специфику, приглашая к сопоставлениям и раздумиям.
Как же так можно распределять? Что - за принципом: одному дам, а другому нет? Захочу - медиков сегодня профинансирую. А вот учителей - нет. Это же нонсенс - так работать, но зашло это слишком далеко. И хуже всего, что подобные подходы, продолжает вице-премьер, наблюдаются и при решении вопросов экономики, и проблем местного самоуправления. Хотя стоит заметить, как раз в Одессе накоплен значительный опыт организации местного самоуправления. Иное дело - как побивались, например, рекорды по темпам приватизации? Попытался вникнуть - и убедился: экспертные оценки не делались, аудиторские проверки при продаже коммунальной собственности не проводились. Сопоставил, сколько объектов приватизировано и сколько денег в бюджет поступило, - вновь возникли проблемы, которыми надо заниматься.
Нелишне заметить: «вникал» вице-премьер в финансовые дебри Одесского исполкома параллельно с членами правительственной комиссии, возглавляемой начальником КРУ Минфина Николаем Каленским. И делился впечатлениями после пережитого стресса, когда кабминовский финансовый консилиум, основательно «протрясший» городские управления и службы на предмет обнаружения мало-мальских признаков реализации 60-миллионного муниципального займа, сознался: «Нет ни коммунального предприятия, призванного реализовать программу займа, ни документов, свидетельствующих об операциях с текущими средствами на его счетах, а также вложений средств в ту либо иную городскую программу». На расчетном счете спецфонда обнаружено всего 180 тысяч гривен, что вызывает социальное напряжение в облцентре, сделал предварительный вывод зампред комиссии Георгий Самусь.
Оттого и принялся Н. Белоблоцкий сам анализировать: за счет каких категорий налогоплательщиков и в каких объемах пополняется городская казна? Кем разработан и кто согласовывал-утверждал механизм реализации муниципального займа, грозящий в ближайшие дни горисполкому скандалом международного масштаба? «Я во всеуслышание заявляю, - подчеркнул вице-премьер, отвечая на вопрос «ЗН», кому нести ответственность за срыв сроков погашения займа, - что за эти дела не отвечаю. Есть те, кто инициировал, организовал заем, пусть и решают проблему выплаты владельцам облигаций 90 миллионов гривен».
А 12 июня, проведя экстренную встречу с руководителями 24 одесских банковских структур, вице-премьер резюмировал: «Итог таков - миллионы денег в Одессу в минувшем году пришли, но неизвестно куда ушли. Получилось так, что после получения денежных средств интерес к делу со стороны его инициаторов угас… Сейчас можно сделать вывод, что это афера колоссального масштаба, много людей уже пострадало, многие еще пострадают. Поскольку нечем расплачиваться по долгам. Что касается правительства Украины, то оно никак не связано с этим займом. И возможности обеспечить погашение облигаций - нет. Надо думать, как объяснить людям создавшуюся ситуацию. Могу только добавить, что прикрытие оборудки в виде восьми строящихся жилдомов, гаражей является не более чем бутафорией. Будут также даны разъяснения иностранным юридическим лицам, которые, с одной стороны, пожелали приобрести пакеты облигаций займа, а с другой - эти лица не имели права быть нерезидентами».
Вице-премьер не стал приводить аргументацию в полном объеме. Видимо, это дело ближайших дней. Но уже ясно: прежнее городское руководство вовлекло Одессу в новый скандал…