Непримиримая борьба «за безопасность на дорогах»

Недавно Минтранс вынес на общественные слушания проект Концепции государственной программы повышения безопасности дорожного движения. В нем предлагается усовершенствовать правила и порядок расследования, сбор информации и анализ дорожно-транспортных происшествий, их статистические исследования. Предполагается, что эти меры позволят в два раза сократить количество смертей в ДТП на украинских автодорогах к 2012 году. Недавно Минтрансом было принято Типовое положение о Системе управления безопасностью движения на автомобильном транспорте. Согласно этому документу, государственное регулирование в сфере безопасности дорожного движения автотранспорта и контроль требований законодательства о дорожном движении в каждом регионе осуществляют автотранспортные управления. В частности, данные органы принимают участие в работе по обеспечению безопасности движения в соответствии со своими функциональными обязанностями; проведению профилактических мер, нацеленных на наказание виновных, устранение выявленных недостатков.

В то же время департамент Го­сударст­венной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Украины (ГАИ МВД) полагает, что в проекте Концепции государственной программы повышения безопасности дорожного движения, вынесенном Минтрансом на общественные слушания, просматриваются попытки ведомства перетянуть на себя значительную часть полномочий, которые в соответствии с законодательством не входят в его сферу, однако являются коммерческими и могут принести значительные средства.

Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в пресс-службе департамента ГАИ, введение концепции в действие приведет к созданию дополнительных структур, их дополнительного государственного финансирования или повлечет к коммерциализации и потере государственного контроля над отдельными направлениями в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

По мнению ГАИ, функции и порядок сотрудничества Глав­автотрансинспекции Мин-транссвязи и Госавтоинспекции Министерства внутренних дел нуждаются, принимая во внимание имеющиеся в наличии разногласия в подходе к осуществлению контроля над деятельностью пассажирских перевозчиков, в четком определении.

«Предложенный Минтранс­связи проект Концепции... носит декларативный характер и не содержит новых идей и механизмов реализации относительно безусловного обеспечения безопасности дорожного движения. МВД, разделяя позицию Минтранссвязи относительно необходимости совершенствования норм действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения в соответствии с мировым опытом, в то же время считает целесообразным внедрить взвешенные государственные подходы к разрешению этого вопроса с учетом ситуации, которая сложилась на сегодня в Украине», — подытожили в департаменте.