МВД уполномочено заявить...

Департамент связей с общественностью обнародовал анализ криминогенной обстановки в Украине за 2002—2006 годы. Надеясь, что, несмотря на сомнительную статистику, которую обычно озвучивают правоохранительные органы, хотя бы относительно основных тенденций в этой сфере они будут откровеннее.

За период с 2002 по 2006 годы в органы внутренних дел Украины поступило 11 млн. заявлений и сообщений о преступлениях. Количество заявлений и сообщений за пять лет выросло более чем наполовину. С 2003 года наблюдается тенденция к сокращению удельного веса заявлений и сообщений, по которым возбуждены уголовные дела. В целом по Украине количество возбужденных дел за пятилетие уменьшилось на 10,5%.

Удельный вес решений об отказе в возбуждении уголовных дел с 2003 года, наоборот, растет. Количество решений об отказе в возбуждении уголовных дел выросло за пять лет более чем на 80%.

Начиная с 2002 года наблюдалась тенденция к снижению количества отмененных прокурорами постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел с одновременным их возбуждением (с -0,4% до -23%), что продолжалось до 2004 года. В 2005 году количество отмененных прокурорами постановлений увеличилось на 17,5%, а в 2006 году — на 10,7%. Вместе с тем количество отмененных прокурорами постановлений в 2006 году по сравнению с 2002 годом уменьшилось на 23,4 %.

Общая картина преступности в течение пяти лет изменилась. В 2002 году отмечалось ее снижение. За год она выросла на 23%. Начиная с 2004 года количество зарегистрированных преступлений ежегодно сокращается (с 6,5% до 14,2%). В 2006 году зарегистрировано на 29,8 тыс. преступлений (примерно на 17%) меньше, чем в 2002 году.

В общем количестве преступлений количество тяжелых и особо тяжелых преступлений возрастало в течение 2002—2003 годов. С 2004-го наметилось его снижение. Аналогичная ситуация наблюдается с преступлениями средней тяжести. Вместе с тем с 2005 года зафиксировано увеличение незначительных преступлений. В 2006 году рост этой категории преступлений составил 6,8 %.

В структуре общей преступности значительных изменений не произошло. Удельный вес преступлений общекриминальной направленности в течение 2002—2005 годов составлял 90,5—92,2%; удельный вес экономических преступлений вырос с 7,7 до 9,4%. В 2006 году активнее разоблачались экономические преступления, их удельный вес в структуре общекриминальной преступности вырос до 10,1%, а удельный вес общекриминальных преступлений сократился до 89,8%.

Всего за пять лет зарегистрировано 2 млн. 433 тыс. преступлений. За этот же период раскрыли 1 млн. 795 тыс. преступлений. Количество раскрытых преступлений в течение пяти лет постоянно снижается, причем показатель динамики их раскрытия из года в год также ухудшается.

По сравнению с 2002 годом количество раскрытых преступлений в 2006 году уменьшилось на 105,5 тыс. (или 26,2 %), хотя количество зарегистрированных сократилось только на 72,4 тыс. (или 16,1%). Количество нераскрытых преступлений выросло за пять лет на 85,6% при сокращении преступности на 16,1%.

В 2002 году происходит дальнейшее незначительное снижение общекриминальной преступности. В 2003-м количественный показатель этой категории преступлений вырос более чем на четверть (+25,7%). Начиная с 2004 года в динамике преступности наметилась тенденция к снижению.

Часть тяжелых и особо тяжелых преступлений в структуре общекриминальной преступности в 2002 году достигла 51,4%, в 2006 году она уменьшилась до 40,9%. Количество раскрытых преступлений общекриминальной направленности в течение пяти лет постоянно снижается. Количество нераскрытых преступлений выросло на 83,8%. Наибольшее количество нераскрытых преступлений зафиксировано в 2004 году — 180,8 тыс. (это в 2,4 раза больше, чем в начале пятилетия).

За последние пять лет устойчивая тенденция к снижению наблюдается в категории «умышленные убийства». По сравнению с 2002 годом их количество сократилось в 2006 году на четверть. Практически ежегодно раскрывается девять из десяти умышленных убийств, уверяют милиционеры. Но остаток нераскрытых умышленных убийств минувших лет по состоянию на конец декабря 2006 года достигает почти семи тысяч. За 2006 год уменьшилось количество почти всех видов преступлений общекриминальной направленности, за исключением изнасилований.

На сокращение количества возбужденных уголовных дел по кражам существенным образом влияют изменения в законодательстве. Начиная с 2004 года нормы Уголовного кодекса Украины и Кодекса Украины об административных правонарушениях, где определены размеры убытков в необлагаемых минимумах, применяют с учетом налоговой социальной льготы. В соответствии со ст. 82 Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2006 год» с 1 января 2006 года размер минимальной заработной платы составляет 350 грн., а с июля и 1 декабря 2006 года соответственно 375 и 400 грн. Таким образом, если стоимость имущества, похищенного путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты, на момент совершения правонарушения не превышает трех необлагаемых минимумов доходов граждан, наступает административная ответственность по ст. 51 админкодекса.

Количество грабежей увеличивалось из года в год, и только в 2006 году наметилось его уменьшение. И все же в 2006 году по сравнению с 2002-м грабежи выросли почти вдвое. За пять лет на четверть увеличилось количество совершенных разбоев.

Из года в год росло количество разоблаченных преступлений — таких как незаконное лишение свободы или похищение человека; торговля людьми; ввоз, изготовление, сбыт и распространение товаров, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

Наибольшая доля в структуре общекриминальной преступности приходится на кражи. Она колеблется в течение пятилетия от 34,6 до 51,6%. Процент грабежей и разбоев, увеличиваясь, в 2006 году достиг 12,7%, что почти вдвое больше, чем в начале пятилетия.

В 2006 году количество преступлений, совершенных с использованием огнестрельного оружия, уменьшилось почти наполовину.

Несовершеннолетними за пять лет совершено 142,9 тыс. преступлений. На фоне снижения подростковой преступности происходит ее рост по отдельным видам — в частности краж, разбоев, грабежей, хулиганств.

За пять лет разоблачено 15,8 тыс. взяточников. За 2006 год зафиксировано 179 взяток, сумма которых превышала 10 тыс. грн. (всего за пятилетие таких преступлений раскрыто 585). Число взяток, сумма которых превышает 30 тыс. грн., увеличилось в 2006 году по сравнению с 2002 годом более чем вдвое. Всего за пять лет возбуждено почти три тысячи дел, ущерб по которым составляет более 1 млн. гривен.

За пятилетие разоблачено свыше трех тысяч организованных групп и преступных организаций. Каждая третья из них — экономической направленности. Наибольший удельный вес среди разоблаченных преступлений, совершенных организованными преступными группами, занимают преступления, связанные с наркотиками и кражами.

Рост преступности в общественных местах в 2006 году наблюдается только в г. Киеве и на Приднепровской железной дороге.

Ежегодно в дорожно-транспортных происшествиях гибнет свыше 6,8 тыс. человек и еще 50,1 тыс. участников дорожного движения получают травмы различной степени тяжести. Почти каждые 13 минут в государстве случается дорожно-транспортное происшествие с потерпевшими, через каждые 1,5—2 часа гибнет человек. В среднем за сутки в автомобильных авариях гибнут 18 человек и 137 получают тяжелые ранения.

С целью профилактики дорожно-транспортных происшествий работники Госавтоинспекции МВД Украины в 2002—2006 годах зафиксировали более 26 млн. нарушений Правил дорожного движения его участниками, в том числе случаев управления в нетрезвом состоянии — 1,4 млн.