Конституционный суд Украины ограничил права Счетной палаты

...

Конституционный суд Украины признал неконституционными ряд положений закона «О Счетной палате Верховной Рады Украины». Дело рассматривалось по конституционному представлению Президента о соответствии Конституции положений этого закона, определяющих статус, задачи, функции и полномочия Счетной палаты. Неконституционными признаны положения, предоставляющие Счетной палате функции по организации и контролю за своевременным исполнением доходной части государственного бюджета и поступлением доходов в него; по осуществлению «контрольно-ревизионных видов деятельности»; контролю за «поступлением в госбюджет Украины средств, полученных от распоряжения государственным имуществом, в том числе его приватизации и продажи; управлению имуществом, которое является объектом права государственной собственности», сообщает агентство «Интерфакс-Украина».

Неконституционными признаны также полномочия Счетной палаты «в случае выявления подделок, подлогов, присвоений и злоупотреблений извлекать необходимые документы»; осуществлять право контроля за «денежной эмиссией, использованием золотого запаса, драгоценных металлов, камней, предоставлением кредитов и осуществлением операций по размещению золотого и валютного резервов».

Признаны также несоответствующими Конституции положения закона, согласно которым сфера полномочий Счетной палаты распространяется на «органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, банки, кредитные учреждения и другие негосударственные фонды, объединения граждан, некоммерческие организации». Как объяснил на пресс-конференции после оглашения решения судья Конституционного суда Петр Мартыненко, за Счетной палатой осталось право контроля за использованием средств государственного бюджета. «За государственной гривней, на каком бы счету она ни находилась», - добавил он. Он также подчеркнул, что сужение функций и полномочий Счетной палаты вследствие признания ряда положений закона неконституционными теперь полностью отвечает Конституции Украины.

...и полномочия Президента

Конституционный суд Украины признал неконституционными полномочия Президента страны назначать первых заместителей и заместителей глав областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций. Это право Президента было закреплено в положении «Об областной, Киевской, Севастопольской городской государственных администрациях» и утверждено указом Президента. Решение суда «не распространяется на правоотношения, которые возникли вследствие действия распоряжений Президента о назначении первых заместителей глав областных Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, изданных до признания неконституционной нормы положения, касающейся полномочий Президента назначать соответствующих заместителей».

Решение суда касалось конституционного представления депутатов о соответствии Конституции распоряжений Президента о назначении первых заместителей и заместителей глав государственных администраций, изданных Президентом в течение июля-декабря 1996 года и в январе 1997 года. Назначая заместителей глав администраций, Президент Украины, по мнению депутатов, «превысил свои полномочия, установленные Конституцией Украины».