Как в Кировограде с коррупцией боролись

Руководитель отдела физической культуры и спорта Кировоградского горисполкома Александр Куценко на своей начальственной должности уже свыше двадцати лет. Давно не слышно даже отголоска его спортивной славы, зато скандальная чиновничья слава сотрясает местные СМИ и спортивную общественность уже второй год подряд. И дело, на первый взгляд, несложное, и распутывать его взялись не последние в области люди - авторитетные комиссии и государственные органы. Но где там!

А началось все с невинного письма членов родительского комитета детей, тренировавшихся в футбольной группе Детско-юношеской спортивной школы №2, в областную федерацию футбола, госспортотдел и областной еженедельник «Спортревю». Возмущало родителей, что времени для тренировки детей, особенно зимой, отводится крайне мало. Вместе с тем спортивный зал предоставляется представителям неигровых видов спорта даже из других спортшкол, там часто тренируются совсем посторонние люди. Последней каплей, переполнившей чашу терпения родителей, стал запрет детям пользоваться душем. Тренеру объяснили, что установлен лимит на пользование водой.

В феврале прошлого года была создана временная контрольная комиссия Кировоградского городского совета, куда вошло десять депутатов во главе с Андреем Антоновым. Комиссия провела в ДЮСШ №2 выездное заседание, которое констатировало: факты, изложенные в письме, правдивы. В спортивном зале действительно регулярно занимаются спортом посторонние лица, которые платят по 100-150 гривен за час, спецсчет не открыт, учет использования этих средств никто не ведет. Вместе с тем с детей, посещающих секции, ежемесячно собирают по 15 гривен на потребности школы. Центральное поле находится в плачевном состоянии: отсутствует система полива, о полноценном восстановлении зеленого газона даже не говорится. Запасные поля оказались под бейсбольным стадионом частного лица, на отдельных площадках, предоставленных в аренду теннисному клубу, строятся частные дома.

Спортивный зал плохо отапливается, потому что система нуждается в промывке, но она настолько старая, что ее просто боятся трогать. В туалете, душевой и четырех раздевалках условия крайне антисанитарные, о чем санстанция вынесла предписание. В довершение цитата из выводов комиссии: «…необходимо закупить новые плафоны, разобраться с провисшими проводами. Пол зала нуждается в ремонте и покраске, стены - в шпаклевке и покраске». После заседания комиссии директор ДЮСШ №2 Юрий Жовтенко, кстати, племянник Александра Куценко, ушел с должности, подав заявление по собственному желанию. По результатам работы временной контрольной комиссии сессия городского совета рекомендовала городскому голове Александру Саинсусу привлечь начальника отдела физической культуры и спорта Александра Куценко к дисциплинарной ответственности. У городского головы руки до этого до сих пор не дошли. На той же мартовской прошлогодней сессии работу комиссии продолжили чтобы проверить, как идут дела в других спортивных школах города.

Веселую картинку положения ДЮСШ №2 дополняет один момент, который со временем стал ключевым. Комиссия городского совета констатировала: «…руководство спортивной школы имело на учете группы, которые фактически не набирались, не работали, отсутствовали в течение многих лет, но их руководителям из городского бюджета начислялась заработная плата. Этими мифическими руководителями групп оказались руководители настоящие - тот же Александр Куценко и начальник управления физической культуры и спорта Кировоградской облгосадминистрации Сергей Колодяжный (в ДЮСШ №1)». Это само по себе не является делом подсудным. Но почему-то, как только факты стали известны, руководитель спортивной сферы области немедленно уволился с должности тренера по гиревому спорту. Относительно него дело уладилось быстро - нашлись свидетели, подтвердившие его тренерскую деятельность. Конечно, с подобными свидетелями вполне мог бы не иметь мороки и Александр Григорьевич, но он записался в тренеры заслуженного мастера спорта по легкой атлетике среди спортсменов с поражениями опорно-двигательного аппарата, чемпионки и бронзового призера параолимпийских игр в Пекине и Афинах, многоразовой чемпионки и рекордсменки мира, кавалера орденов Княгини Ольги ІІ и ІІІ степеней Аллы Мальчик.

Эта целенаправленная спортсменка-инвалид, преодолевшая в жизни множество трудностей, чтобы достичь нынешних своих успехов, твердо и настойчиво заявляет: единственный тренер, работающий с ней вот уже более десяти лет, - Олег Соколовский. В открытом письме руководителям области, города и читателям спортивного еженедельника она пишет: «Утверждаю со всей ответственностью, что Александр Григорьевич никогда не проводил со мной учебно-тренировочных занятий. …Более того, в последнее время Александр Куценко не раз уговаривал меня подтвердить несуществующий факт, звонил по телефону моей маме, а когда получил отказ, совершал давление на меня через своих подчиненных».

Редактор еженедельника «Спортревю» Сергей Осадчий и его ведущий обозреватель Юрий Илючек, поднявшие эту тему на страницах своей газеты и посвятившие ей не одну публикацию, еще летом прошлого года обратились к главе облгосадминистрации Сергею Ларину, добавив к письму копии публикаций, записи телевизионных программ, где затрагивалась эта тема и выдвигались предложения относительно улучшения ситуации в спортивной отрасли края. В сентябре они также подали заявление в прокуратуру Ленинского района города Кировограда, в котором подчеркивали: «Учитывая то, что все детско-юношеские школы города подчиняются горспортотделу, который возглавляет Александр Куценко, у нас есть основания считать, что он, воспользовавшись своим служебным положением, на основании поддельных документов незаконно получал средства». Полгода правоохранители молчали.

Только после обращения к прокурору области Олегу Левицкому журналисты получили ответ от прокурора города Кировограда Светланы Клюкиной. Ее старший помощник осуществил проверку и обнаружил, что Александр Куценко честно выполнял свои тренерские обязанности, а специалисты КРУ, проверявшие использование бюджетных средств, нарушений не выявили. Педагогическую работу Куценко подтвердили и некоторые должностные лица. Прокуратура почему-то не учла, что большая часть их - в подчинении того же Куценко, а с остальными он находится в дружеских отношениях, и они так или иначе от него зависят. А КРУ и не могло обнаружить нарушений, ведь на бумаге все правильно. Поэтому было принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Заявителям об этом сообщили только через несколько месяцев - лишь тогда, когда они обратились к прокурору области.

На его же имя журналисты подали еще одну жалобу, где отмечают: «Поражает то, что прокурор при проведении проверки грубо проигнорировал заявление непосредственно самой Аллы Мальчик, не принял во внимание объяснения ее тренера Олега Соколовского и спортсменки, которая тренировалась вместе с Аллой, - Анастасии Мыснык. При этом собрал объяснения у лиц, которые вообще не имели отношения к тренировке Аллы Мальчик, и положил их в основу своего постановления».

Ни эти, ни другие аргументы в прокуратуре области, похоже, никто слушать и не собирался. Потому что на эту жалобу поступил ответ точно такой, как и на предыдущее обращение. Слово в слово! Только даты разные. Заместитель прокурора области Олег Иванищев не только не обратил внимание на аргументы, но даже формулировку не изменил! Мы, дескать, проверку провели, постановление вынесли, а вы хотите - продолжайте жаловаться, получите еще один такой же ответ. Прокуратура во всеоружии на страже интересов закона! Или его нарушителей?!

Тем временем Юрий Илючек получил ответ от руководителя Укрцентра «Инваспорт» Оксаны Скугаревой, где недвусмысленно указано: «Личным тренером А.А.Мальчик, в соответствии с ее заявлением, с 2002 года и по сей день является заслуженный тренер Украины, заслуженный работник физической культуры и спорта Соколовский Олег Николаевич, который работает в Укрцентре «Инваспорт» в должности старшего тренера штатной сборной команды Украины. За все время пребывания Мальчик Аллы Анатолиевны в составе национальной сборной команды ни в заявлении спортсменки, ни в списках Федерации спорта инвалидов с пораженным опорно-двигательным аппаратом, на основании которых ежегодно утверждаются Госмолодежспортом списки сборных команд Украины, не был указан другой тренер, кроме О.Н.Соколовского. Укрцентру «Инваспорт» не известна причастность начальника отдела физической культуры и спорта Кировоградского горсовета Куценко О.Г. к тренировочному процессу Мальчик А.А. Также по этому поводу не поступало никакой информации и от Кировоградского областного центра физической культуры и спорта инвалидов «Инваспорт».

Кстати, начальник областного центра «Инваспорт» Вячеслав Черняховский подтвердил проверяющему из прокуратуры, что Куценко тренировал Аллу Мальчик. Кому же верить? Тот же начальник управления физической культуры и спорта облгосадминистрации Сергей Колодяжный на обращение Аллы Мальчик ответил: Куценко заявляет, что тренировал вас, следовательно, все же тренировал, поэтому, уважаемая, факт обмана не подтвердился. Иными словами, не верьте сама себе, Алла Анатолиевна, верьте бумагам и нам - мы все проверили.

Это противостояние, по мнению многих экспертов, стало причиной того, что газета «Спортревю» (вышеупомянутые журналисты только работали там, а ее владельцами не были) перешла под контроль местной бизнеследи Ирины Саенко, по совместительству жены Сергея Колодяжного. Едва ли не первым ее шагом в должности руководителя редакции стал запрет публиковать открытое письмо Аллы Мальчик. Редакция была, так сказать, кадрово обновлена, что не лучшим образом сказалось на качестве издания. Но журналисты не собираются останавливаться и, продолжая отстаивать свою позицию и честное имя параолимпийской чемпионки Аллы Мальчик, которая сейчас готовится к третьей в ее жизни Параолимпиаде, обратились к одному из народных депутатов от Кировоградщины, который сделал запрос в Генеральную прокуратуру Украины.

Эта история продемонстрировала, в каком незавидном положении сейчас находятся спортивные заведения области (несколько комиссий подготовили целый ряд предложений), и дело не только в хроническом отсутствии бюджетных средств, но и, в большей степени в том, что есть желающие потратить даже те мизерные поступления не на пользу дела. И если с таким, невысокого полета, чиновником не могут справиться государственные органы, то что уж говорить о вельможах, которые сидят в намного более высоких креслах и оперируют суммами народных денег со многими нулями?