ГОРЛЫШКОМ НА ВОСТОК…

Что бы там ни говорили, а к Западу мы неуклонно приближаемся. Взять хотя бы такой неотъемлемый атрибут развитого социализма, как очереди. Они как-то незаметно почти исчезли. Во всяком случае за спиртным - полностью и, кажется, навсегда. Если нынче и можно где увидеть длинную вереницу людей, так это возле посольств иностранных государств. Особенно давно капиталистических. Наверное, от того, что многие вчерашние строители светлого будущего или их дети, осознав бесперспективность построить что-либо в своей стране, решили переметнуться в лагерь недавних «идеологических противников».

Рыба ищет, где глубже… Что поделаешь, такова уж сущность всего живого. В этих очередях не только наши соотечественники, но и «дети разных народов». Потенциальные эмигранты сутками выжидают официального приема в надежде получить визу. А сколько «нелегалов» пытаются любым способом пересечь границу на Запад!

Не зря же XX столетие называют эрой массового перемещения людей. Как утверждает Александр Пискун в своей недавно вышедшей книге*, «миграция есть неотъемлемой, постоянной и очень важной составной мировой истории». Миграционные компоненты развития человечества всегда влияли как на стабильность общества, так и на его разобщенность, были существенным фактором в жизни государств, наций и отдельных людей. Сегодня их роль возрастает, а актуальность усиливается. Тенденции развития миграционных процессов в свою очередь взаимосвязаны с политическими, экономическими, социальными, географическими, природными и другими факторами, влияющими на развитие общества.

В мире насчитывается более двухсот отдельных государств, каждое регулирует возможность пересечения своих границ. В то же время около 125 миллионов человек живут вне стран своего гражданства. Люди по-разному покидают родные места: по собственной воле или вынужденно, временно или насовсем. Количество мигрантов ежегодно растет (от двух до четырех миллионов), опережая, по существу, естественный прирост населения планеты. Нынче также насчитывается почти миллиард внутригосударственных мигрантов, то есть шестая часть землян постоянно меняет место жительства. Даже термин новый появился - гуманитарная катастрофа. Миграционные процессы бросили глобальный вызов перспективам развития человечества в XXI столетии.

Читателю книги небезынтересно будет узнать, как обстоят дела с миграцией в Украине. За десять лет (1987-1997 гг.) с нашей страны эмигрировало 562150 человек. Больше всего выехало в Израиль - 311 с лишним тысяч, более 113 тысяч - в США, почти 60 тысяч - в Германию.

Довольно много людей стремилось попасть в Украину. Так, в 1993 году к нам прибыло 356 тысяч иностранных граждан (убыло своих 307 тысяч). В последующие годы убывающие в процентном отношении стали преобладать. Зато значительно прибавилось беженцев. Здесь первенствует Азия. На 1 октября 1998 года у нас числились 2353 афганца. Нравится Украина и африканцам (126 конголезцев, 59 ангольцев, 51 суданец). Есть среди них беженцы из Бурунди, Сомали, Уганды, Чад и многих других солнцеобильных стран. Оказывается, не все так плохо в нашем доме, где-то живется хуже и пострашнее…

В общем, издание насыщено разными таблицами, всевозможной информацией, которая заслуживает внимания каждого, кто интересуется вопросами миграции. Автор использовал базы данных международных и национальных институтов, проанализировал материалы исследовательских центров, теоретические и практические достижения зарубежных и украинских ученых в миграционной сфере. Ведь книга задумана как первое в Украине учебное пособие по миграционному праву. Учитывая ее важность и значение, представитель Международной организации по миграции в Украине Стивен Кук пообещал, что книга будет переиздана на русском и английском языках - дабы ею пользовались не только в нашей стране.

Научная работа Александра Пискуна ценна еще и тем, что к проблемам миграции она привлечет внимание не только студентов и преподавателей, но и, будем надеяться, правоведов, государственных служащих. Ведь ныне Украина напоминает бутылку, повернутую донышком на Запад. В горлышко лезет всякий желающий. Попробовали бы так попасть в Америку или другую цивилизованную страну…

*«Основи міграційного права». Порівняльний аналіз. Київ, «МПЛеся».