Без права переписки

Недостаточное финансирование административных судов может поставить под угрозу осуществление административного судопроизводства, поскольку бюджетные ассигнования 2009 года не покрывают даже первоочередных затрат на почтовые услуги, а это — отправка сообщений, телеграмм, определений суда и т.п.

Для Высшего административного суда Украины, например, среднемесячные затраты суда на почтовые услуги составляют более 85 тысяч гривен, в то время как в январе этого года выделено только около 65 тысяч. В течение трех дней января Высший административный суд Украины вообще не осуществлял никаких почтовых отправлений, поскольку на счете ВАСУ не было ни гривни на эти затраты. По состоянию на сегодня денег на почтовые отправления хватит только на десять дней.

Появятся ли средства через десять дней — неизвестно, но известно наверняка, что отправлять корреспонденцию нужно будет и через десять, и через двадцать дней, и через месяц. Нехватка средств на почтовые услуги уже сейчас приводит к существенной задержке оформления и отправки процессуальных документов участникам судебного процесса.

Еще более проблемное состояние финансирования окружных и апелляционных административных судов. В течение 2007—2008 годов потребности этих судов удовлетворялись только на 6—40 процентов, в зависимости от направления использования средств. Но в 2009-м состояние финансового обеспечения административных судов достигло критического уровня, сообщает официальный сайт ВАСУ.

Для многих окружных и апелляционных админсудов в этом году вообще не предусмотрены сметные назначения для оплаты услуг связи, что делает невозможным процесс осуществления ими правосудия. В наиболее затруднительном положении находятся Волынский, Тернопольский и Житомирский окружные административные суды, Окружной административный суд АРК, а также Одесский апелляционный админсуд. Некоторые окружные и апелляционные админсуды временно не назначают дела к рассмотрению, поскольку у них просто отсутствуют средства на отправку сторонам в деле сообщений, телеграмм, определений суда.

Стремясь выйти из катастрофической ситуации, сложившейся в этом году с финансированием административных судов, Высший административный суд Украины в конце января — начале февраля обращался к председателю Верховной Рады Украины и секретариату президента Украины с просьбой предусмотреть при внесении изменений в Закон Украины «О Государствен­ном бюджете Украины на 2009 год» хотя бы минимальные расходы на содержание административных судов. От того, будут ли такие изменения внесены, зависит возможность в 2009 году защищать права и свободы граждан Украины от неправомерных действий или бездеятельности чиновников в судебном порядке.