Учиться, учиться и… развлекаться

За неделю до нового учебного года школы будут укомплектованы учебниками — разумеется, в рамках запланированного. О полном обеспечении можно будет говорить не ранее, чем через год-два. Об этом заявил министр образования и науки Станислав Николаенко на презентации новых учебников для пятого класса.

— С начала года, — пояснил он, — ситуация была очень сложной: казна после выборов оказалась практически пустой, а долгов у министерства перед издательствами за печатание учебников накопилось более 21 млн. грн., и в I—II квартале мы возвращали долги. Поэтому были определены приоритеты в поставке учебников: буквари для первого класса, учебники по наиболее значимым предметам для старших классов и учебная литература для пятого класса.

С пятым классом ситуация особая: в этом году в него переходят дети, обучающиеся уже по 12-летней программе, а учебники, по которым учились их предшественники, рассчитаны на 11-летнюю. Поэтому мы провели конкурс учебников для пятых классов, и занявшие первое и второе места уже заканчиваем издавать за счет средств, выделенных из госбюджета. Общий тираж составит 7,7 млн. экземпляров почти на 50 млн. грн., большая часть из которых — пять млн. — уже напечатана.

Учебники получились яркие, красочные, содержательные и действительно новые. Современному пятикласснику, полагали многие авторы, должно быть не только полезно, но и интересно работать с учебником, и потому добавили в него различный познавательный материал, не связанные с программой дополнительные сведения, задания для отдыха и развлечений. Кроме того, создатели большинства из них попытались не только рассказать детям о культуре, истории, языке и литературе Украины в мировом контексте, но и показать мир через призму Украины.

«Нынешние дети живут в глобальном мире, — говорит автор учебника по родному языку, заведующая отделом стилистики и культуры языка Института украинского языка НАН Украины профессор Светлана Ермоленко. — Потому учебники должны охватывать весь комплекс знаний об окружающей действительности, рассказывать не только о том, что было раньше (народные традиции, фольклор), но и о современности». Но по-настоящему инновационным стал учебник по одному из наиболее дискуссионных курсов — этике.

— Сегодня роль этики и морали в обществе невероятно велика, а школьных предметов, которые могут дать детям необходимые навыки поведения, мало, — рассказывает автор учебника по этике, заведующая лабораторией исторического образования Института педагогики АПН Украины профессор Елена Пометун. — Часто ребенок не имеет возможности посоветоваться со взрослыми, и ему приходится включать внутренние регуляторы поведения. Ими должны стать правила морали и этики. Но учебник — не догма. Мы построили его таким образом, чтобы дети могли сами для себя сформулировать основные этические понятия, выяснить, как их представляют друзья и родители. К слову, очень много заданий ориентируют ребенка именно на общение с родителями, например, «Спроси у родителей, как они поступают, если…» или «Обсуди с родителями, как сделать…»

Учебника по курсу этики религий на презентации не было. Хотя, согласно поручению президента, этот предмет должен был войти в школьную программу уже с нынешнего учебного года.

— Есть поручение президента о разработке программы и пособия по факультативному курсу — то есть, изучаемого по выбору родителей и детей, за который не ставятся баллы, — поясняет директор департамента общего среднего и дошкольного образования Министерства образования и науки Павел Полянский. — Мы сразу же создали рабочую группу, в которую вошли как ученые и педагоги, так и представители всех церквей. Но разработать программу по такой дисциплине, как, собственно, и по любой другой, дело очень непростое.

До конца лета изо всех регионов, где под разными названиями преподавался этот курс — им было охвачено 19% школ и 7% детей — в министерство должны были прислать программы и пособия, которыми они пользовались. В ближайшие дни мы собираем третье заседание этой рабочей группы, которая на основе накопленного в регионах опыта разработает общенациональный вариант программы. Она пройдет согласование в научно-методической комиссии по этике при Министерстве образования и науки, и лишь после этого будет разрешена для использования во всех школах Украины.

— Насколько полно школьники будут обеспечены всеми остальными учебниками?

— Для пятого класса есть практически все учебники. Полностью напечатаны учебники для начальной школы. Другие классы 11-летней школы остаются приблизительно на таком же уровне, как и в прошлом году — денег на их печатание предусмотрено практически столько же. Сегодня средняя обеспеченность учебниками за средства госбюджета — около 75%.

— Почему не 100%?

— Никогда не предусматривалось выделять средства на полное обеспечение всех школьников бесплатными учебниками. Кроме того, в этом году мы не печатаем учебники для шестых классов 11-летней программы.

— Не рентабельно?

— Учебник должен «жить» минимум пять лет. Книги же для шестого класса просуществуют ровно год. Согласно правительственному постановлению, в нынешнем году рукописи новых учебников для одиннадцатилетней школы даже не принимаются к рассмотрению. Поэтому сегодня ни авторы, ни издательства не берутся за учебники, ориентированные на старую программу. В ближайшее время мы объявили конкурс на написание учебников для шестого класса уже 12-летней школы. Более того, поскольку все программы опубликованы, то кое-кто начинает писать учебники для 12-го класса, по которому дети будут учиться в 2013 году.

Министерство впервые издало также учебники для слепых детей (шрифтом Брайля) — учеников первых—четвертых классов. В нынешнем году в школы поступит 14 наименований таких учебников на сумму почти 230 тыс. грн. с тиражом 728 экземпляров. По словам издателей, один учебник обходится от 200 до 560 грн. Самая дорогая математика для первоклашек, состоящая из четырех книжек общей стоимостью в 2600 грн.

Еще одно новшество — усовершенствование системы учета учебников. Как можно было убедиться на презентации, на каждом из них стояла надпись: «Издано за счет госбюджета, продажа запрещена». По словам министра, каждый изданный за счет госбюджета учебник районное управление образования должно будет взять на учет и нести за него личную ответственность. «Толкать» их «налево» будет сложно: предполагается, что в течение года пройдут специальные рейды по книжным рынкам и магазинам — для проверки реализуемых там школьных учебников.