Поддержать
Выезд за границу мужчин 18-22 лет: МВД разъяснило постановление правительства
Правительство разрешило мужчинам в возрасте 18–22 лет выезжать за границу. На первый взгляд, жест доверия к молодежи, которая по возрасту и так не подлежит мобилизации. Такое решение дает кратковременный тактический выигрыш уже сейчас. А в далекой перспективе это — удар по нашему научно-техническому потенциалу. Потому что без существенного увеличения базового финансирования образования и науки он приведет к катастрофическим последствиям уже в ближайшие годы. Как этого избежать и получить выигрышную комбинацию карт для победы в войне на истощение?
Образование без STEM
Выезд молодежи за границу и раньше был проблемой, а с полномасштабным вторжением усилился. Массовые обстрелы привели к массовому перераспределению студентов на запад Украины, а запрет выезда мужчин в возрасте 18–60 лет за границу — к тенденции вывоза подростков за пределы страны. При этом среди тех, кто поступает в заведения высшего образования в Украине, абсолютно не пользуются спросом стратегически важные для страны STEM-специальности. И не только из-за профориентации. Как показывают результаты НМТ и разных мониторингов, естественно-математическое образование в школе — в состоянии кризиса. Откуда же возьмутся инженеры, ученые, работающие над развитием технологий?
А вот талантливых выпускников наших школ и лицеев, особенно победителей олимпиад, с радостью примут лучшие университеты Германии, Австрии, Франции. Они смогут выполнить бакалаврскую и магистерскую работы в топовых научно-исследовательских лабораториях в разных странах и городах, а после получения диплома им открыта широкая дорога в жизнь.
Хочешь в industry — пробуй себя там, хочешь в аспирантуру реализовать свои идеи и научный потенциал — welcome! Бонусом идет зарплата, на 20% превышающая оплату рабочих специальностей, и шестичасовой рабочий день. Твори, ищи себя, реализуй свои идеи, так как в твоем университете есть все, чтобы это сделать, — от оборудования на миллионы евро до реактивов за тысячи евро, поскольку они включены в смету гранта, из которого твой научный руководитель платит тебе зарплату.
Чем же могут заинтересовать нынешнего абитуриента в STEM-образовании украинские высшие учебные заведения и научно-исследовательские институты? Разве что в отрицательном аспекте — вечным дефицитом реактивов, холодом в помещениях в зимнее время и копеечными зарплатами, стагнирующими еще со времен «доллара по 8». Причина проста — хроническое недофинансирование образовательной и научной инфраструктуры, которое уже традиционно прикрывают избитой мантрой «не на часі!». Извините, а чему новому победителей международных олимпиад по естественным наукам могут научить замученные доценты за 12 тыс. грн зарплаты, и какие такие ценные привычки юные таланты смогут получить в обшарпанных стенах лабораторий, где ветер гуляет?
Наука между ЕС и Украиной
Если же звезды на небе сложились удачно и научное учреждение получило дополнительное конкурсное финансирование, то радость от этого сразу перекрывается ужасными бюрократическими процедурами. Каждый реактив, даже от единственного дистрибьютора в Украине, необходимо обязательно закупать через тендеры на Prozorro (потому что коррупция!), а потом долго и нудно писать письма в Госказначейство, чтобы оно милостиво проплатило эти платежи где-то во вторую очередь. В результате от появления научной идеи до ее реализации в украинских реалиях проходит в среднем от двух месяцев до полугода, тогда как в ЕС это занимает от трех дней до недели — именно столько времени требуется бухгалтерии учреждения на приобретение нужного реактива из гранта (без каких-либо тендеров!) и на его поставку официальным дистрибьютором с локального склада. Неделя и три месяца — есть отличие? И так каждый раз! А если, не дай бог, прорывная идея осенила вас в начале декабря, то забудьте о ее реализации где-то так до мая следующего года, поскольку финансирование вашего гранта возобновляется только с марта, а потом начинается новая карусель с Prozorro и Госказначейством. Интересно, правда?
ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ
Итак, вопрос на засыпку: зачем успешному магистру такие заботы в Украине, если за границей есть все условия для развития уже и сейчас?
Стоит признать, что недавно Кабмин сделал ход конем и поднял стипендии президента для бакалавров и магистров до 10 000 грн/месяц и ввел новую категорию стипендий для аспирантов — до 23 700 грн/месяц. Кроме того, в Программу правительства официально включен старт проектной аспирантуры, о критической необходимости которой для STEM-образования мы уже говорили ранее. Но все эти шаги имели смысл до заседания правительства 26 августа 2025 года, которое открыло границы 22-летним и фактически перечеркнуло все эти наработки! Какое бы финансирование КМУ ни предлагал студентам и аспирантам, все равно эти условия будут полностью проигрывать предложениям европейских университетов. Поэтому уже в 2025 году можно ожидать огромного недобора аспирантов — не так давно «элитной» профессии, за которую еще год назад разгорелся настоящий баттл среди магистров и «уклонистов» (у последних не из-за жажды новых знаний, а исключительно ради гарантированной четырехлетней отсрочки от мобилизации).
Пора выбирать приоритеты
Фактически единственные аргументы, которые теперь могут убедить талантливого студента поступить в украинский университет в 17 лет и остаться в Украине после 22 лет, это: 1) возможность получить качественное образование от преподавателей, мотивированных достойной зарплатой, 2) овладеть современными исследовательскими приемами в отечественных лабораториях с серьезным базовым финансированием от государства и 3) гарантированная государством академическая мобильность для аспирантов и ученых. Только такой подход, подкрепленный соответствующим финансовым обеспечением, может склонить чаши весов к продолжению карьеры студентов-выпускников в Украине — на благо ее экономики, системы здравоохранения и военно-промышленного комплекса.
На церемонии награждения стипендиатов ВРУ — молодых ученых — докторов наук глава комитета по вопросам науки, образования и инноваций Сергей Бабак отметил, что позицией комитета является дальнейшее перераспределение существующего финансирования на науку и образование с базового на конкурсное без реального увеличения бюджета. Причина прозаична — война. То есть финансирование, сейчас составляющее жалкие 0,33% ВВП, не будет увеличено, а эти копейки только перераспределят. То, что из базового финансирования не хватает средств даже на выплату заработной платы, — это, кажется, не волнует власть.
ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ
Другая популярная «гениальная» идея-фикс, витающая в правительственных коридорах еще со времен Януковича, — «давайте закроем неэффективные заведения, а существующие средства распределим среди других». То есть все сводится к тому, чтобы как-то выкрутиться в рамках мизерного бюджета любыми средствами. Но проблема в том, что все финансирование отечественного высшего образования и науки эквивалентно бюджету одного-единственного крупного европейского университета. Здесь сокращай не сокращай, а на выходе как имел пшик, так и будешь его иметь. Зато кто-то себе прицепит медальку на пиджак за особо эффективные «рехвормы».
Хуже всего то, что рядовые граждане даже не понимают, насколько скромны потребности отечественного образования и науки в масштабах военного бюджета Украины. В сюжете AssociatedPress об украинских производителях дронов FP-1 и ракеты FP-5 «Фламинго» прозвучали цифры, заставляющие задуматься каждого. Стоимость одного дрона (55 тыс. долл.) — это средняя сумма финансирования одного гранта Национального фонда исследований Украины на год, а ежедневное производство 100 дронов FP-1 (5,5 млн долл.) превышает весь бюджет специальной программы ЕС для поддержки украинских исследователей EURIZON, по которой в 2024–2025 годах были профинансированы 64 группы исследователей из 750 (!) команд, подавшихся на конкурс.
ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ
Стоимость однодневного производства 100 дронов (КПД которых по поражению вражеских НПЗ будет в лучшем случае 5–10%) может обеспечить все условия для эффективной работы 50 научных групп на весь год по выбранному государством направлению, которые с мультипликационным эффектом привлекут к своим исследованиям минимум сто студентов. А что же будет, если государство смилостивится и заложит на потребности науки стоимость производства дронов у одного поставщика (из десятков имеющихся) не за один день, а за целых десять? Да с этими деньгами можно горы свернуть. И не только целевым образом решить насущные проблемы отечественной медицины и оборонной промышленности, но и заодно реально привлечь сотни, если не тысячи талантливых студентов к развитию нашего научно-технологического потенциала. Самый простой способ этого достичь — прямо сейчас внести изменения в проект госбюджета на 2026 год, распределив эти условные 55 млн долл. между теми высшими заведениями образования и научными учреждениями, которые только что прошли строгую государственную аттестацию и получили высочайшие категории «А» и «Б». Поскольку тех копеек, которые сейчас выделил на это Минфин, хватит разве что на 20-процентную надбавку к зарплате.
Тогда, возможно, разработка перспективной крылатой ракеты будет занимать не три года, как сейчас, а меньше. А от синтеза соединения-лидера до внедрения во врачебную практику нового высокоэффективного антибиотика для лечения множественно-резистентных больничных инфекций пройдет пять лет, а не 25, когда идеи авторов полностью утратят актуальность. Недавний пример от Pfizer, когда от синтеза до внедрения в клиническую практику противовирусного препарата паксловида прошло менее года, наглядно показывает, как гремучая смесь талантливых исследователей, брейнсторминга и карт-бланша от заказчика творит невозможное.
И третий пункт — это академическая мобильность. Эти патологические подозрения чиновников, что преподаватели и ученые только спят и видят, как сбежать за границу на молочные реки и кисельные берега, попахивают каким-то диким «совком». Во-первых, на европейском рынке труда им места нет, поскольку там уже хватает своих безработных выпускников аспирантуры с таким серьезным научным заделом, о котором могут только мечтать целые университеты в Украине! Это другая сторона медали европейского образования и науки, о которой все молчат. А еще там действует золотое правило: если ты не смог достичь выдающихся результатов (статьи в журналах уровня Nature первым автором) за восемь лет после защиты диссертации, значит, ты никому не нужен и больше никто тебя не захочет взять на работу.
ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ
Конечно, можно оставаться в статусе временной защиты, который получают украинцы за границей, и получать социальные выплаты, но перечеркнуть ради этого полжизни, отданной науке, — сомнительное удовольствие. А вот поехать за границу на несколько месяцев на стажировку в современной лаборатории или на временный контракт на 1–2 года (без шансов там закрепиться с 99% вероятностью, так как — см. п. 1) за средства принимающей стороны, выделенные их грантовым агентством, — это святое дело. Бонусом же идет абсолютно бесплатное для государства повышение квалификации ученого! Экономический и социальный эффекты для научно-технического потенциала Украины от таких стажировок можно сравнить с аналогичным результатом безвизового въезда в ЕС в 2017 году, когда многие наши граждане впервые побывали за границей и начали перенимать лучшие практики оттуда в своей повседневной жизни и бизнесе. То же происходит и в голове отечественного исследователя, который впервые начинает осознавать для себя, как надо правильно и эффективно работать, не варясь в собственном соку.
К счастью, за последние полтора года дело с заграничными командировками мужчин-ученых стараниями Министерства образования и науки все-таки сдвинулось с мертвой точки и перешло из категории «нет, это нереально» в «проблематично и неудобно, но возможно». Однако строгий лимит в 30 дней на одну поездку от Государственной пограничной службы Украины (даже для тех, кто уже неоднократно выезжал и возвращался вовремя) существенно ограничивает проведение передовых исследований, где иногда само планирование эксперимента на несколько тысяч евро занимает несколько недель. О работе с лабораторными животными я вообще молчу — там эксперимент длится несколько месяцев, часто без перерывов на выходные и отпуск. Безусловно, потратив кучу времени, украинскому ученому все-таки можно организовать целую серию командировок за границу по 30 дней с короткими интервалами в Украине и наконец решить в учреждении зарубежных партнеров все поставленные задачи. Но эта ситуация до боли напоминает упомянутую выше необходимость заказывать рутинные реактивы и материалы для исследований исключительно на электронных торгах. Следуя чьим-то фантомным страхам и бюрократическим традициям, мы теряем время, которое на сегодняшний день бесценно!
ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ
Поэтому, проголосовав 26 августа за выезд мужчин в возрасте 18—22 лет, Кабмин должен собрать свою волю в кулак и все же снять существующие жесткие ограничения на продолжительность пребывания за границей для мужчин-ученых в рамках академической мобильности, чтобы первые участники новомодной проектной аспирантуры и их научные руководители не чувствовали себя ограниченными на фоне тех своих коллег, которые выехали из Украины после достижения 22 лет. А если еще и радикально упростить процедуры закупки реактивов и оборудования научными учреждениями, то тогда у нынешних студентов-отличников точно появится реальное основание оставаться в Украине и строить научную карьеру именно здесь.
Кадровая дыра будущего
Однако все эти значительные усилия коснутся лишь нескольких процентов студентов, которые видят себя изобретателями и инженерами и со временем могут стать достойными преемниками седовласых конструкторов и академиков. Чтобы заинтересовать другие категории мужчин до 22 лет не выезжать за границу, правительству придется серьезно поработать над их мотивацией идти на отечественные предприятия оборонной промышленности и показать им дальнейшие перспективы работы в Украине.
Если же этого не сделать, то уже через несколько лет в Украине останется мало 25-летних мужнин, и тогда на повестке дня будет стоять вопрос не только сохранения существующего научно-технического потенциала, но и выживания всей страны! Зачем рядовому выпускнику университета задумываться над всеми этими скучными вопросами, если можно просто раскладывать продукты на полках в супермаркете в Германии, получать за это 1500 евро в месяц и жить себе в удовольствие, без воздушных тревог, мобилизации и ночных прилетов «шахедов»?!
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google