С 2028 года в начальной школе заработают новый Государственный стандарт образования и учебный план. Стандарт уже приняли, а проект учебного плана только что прошел общественное обсуждение. В случае утверждения он может снизить качество образования и усилить образовательное неравенство, пишет в статье "Стандарт без ресурса: что не так с новым учебным планом для начальной школы" образовательный эксперт Инна Большакова.
Автор объяснила, что государственный стандарт - это общественное соглашение между государством и родителями. В частности, он определяет, что именно ребенок должен знать и уметь после завершения начальной школы. Тогда как учебный план фиксирует, сколько времени школа получает для достижения этих результатов. От согласованности этих документов зависит реальное качество образования.
На первый взгляд это чисто технические детали, важные только для педагогов. Но на самом деле они касаются каждой семьи: если времени на формирование базовых навыков в школе не хватает, их придется "достраивать" дома - через репетиторов и дополнительные занятия. Тогда, как объясняет Большакова, качество образования все больше будет зависеть от финансовых возможностей семьи и социального статуса. А это и сейчас является проблемой для украинского образования, которая четко видна и в результатах международного исследования PISA, и на НМТ.
По словам эксперта, изменения, внесенные в оба документа, носят фрагментарный характер: объем материала растет, требования остаются высокими, а учебное время для их выполнения не увеличено. Это создает риск перегрузки и формального выполнения стандарта.
"Если новый Госстандарт декларирует ответ на вызовы войны, то следовало осуществить расчеты когнитивной нагрузки на ребенка и реалистичности его выполнения. Не просто добавить современный по содержанию материал в программу, а системно пересмотреть весь объем учебного содержания — оставить ядро, то, без чего дети не смогут учиться дальше в средней школе, и изъять второстепенное. И это не поздно сделать сейчас", - пишет Большакова.
Особое беспокойство вызывает ситуация с украинским языком и чтением. Как объясняет автор, для большинства учеников количество гарантированных государством часов уменьшается с 7 до 6 в неделю. За четыре года начальной школы это минус около 140 уроков.
"Ребенок, у которого не будет сформирована базовая грамотность в начальной школе, не сможет полноценно учиться в средней. Потому что без качественного чтения и письма он не овладеет ни математикой, ни естественными науками", - добавляет Большакова.
По мнению автора, на примере украинского языка отчетливо видно проблему — отсутствие системности.
"Образование не выдерживает точечных "добавить" и "сжать" — оно требует целостной логики", - отмечает Большакова.
Поэтому нужен не косметический ремонт, а системная настройка Государственного стандарта образования и учебного плана — с пониманием приоритетов и реальных возможностей школы. Время внести изменения еще есть.
Напомним, в Украине 82% представителей администраций школ указывают на наличие у детей образовательных потерь. В то же время улучшение успеваемости учащихся в течение последних двух лет видят 29% администраций учебных заведений, а еще 28% сообщают о ее ухудшении.
В то же время 24% родителей указали, что их ребенок нуждается в поддержке (в 2023 году таких было 33%). Уменьшилась также доля учеников, которые указывают, что нуждаются в поддержке в обучении с 33% до 24%.
