Верховный Суд признал законной практику облгазов, принадлежащих Дмитрию Фирташу и занимающих доминирующее положение на рынке поставок газа населению, по начислению бытовым потребителям температурных коэффициентов, в результате чего потребители были вынуждены платить за газ больше, чем согласно фактическим показаниям счетчика. Соответствующее постановление Большой Палаты Верховного Суда за 23 ноября 2021 года обнародовано в Едином реестре судебных решений.
Как следует из материалов указанного дела, потребитель обратился в суд с иском к облгазу, поскольку начал получать счета за газ, которые не соответствовали тем суммам, которые должны были быть уплачены в соответствии с показаниями счетчика газа. Суммы оказались более высокими, а принцип их расчета был потребителю неизвестен.
Впоследствии выяснилось, что облгаз начал начислять бытовому потребителю стоимость газа по принципу как для небытовых потребителей. То есть, при отсутствии счетчика, фиксирующего температуру и давление газа, стоимость газа рассчитывалась по определенным усредненным показателям - так называемым "стандартным условиям".
В то же время, как указывал потребитель в своем иске, согласно постановлению НКРЭКУ от 30 сентября 2015 г. № 2496, возможность использования за расчетную единицу поставленного природного газа метр кубический природного газа, приведенный к стандартным условиям, предусмотрена только в отношениях поставок природного газа небытовым потребителям.
Дело дошло до Верховного Суда, фактически признавшего законным начисление облгазами температурных коэффициентов бытовым потребителям.
"Большая палата Верховного суда признала правомерной практику облгазов имени Фирташа (так как другие их не применяли) по начислению температурных коэффициентов. Собственно, это было логическое решение после принятия Верховной Радой "подарочного" закона 3508-д (о мерах, направленных на преодоление кризисных явлений и обеспечения финансовой стабильности на рынке природного газа, - ред.). Хотя я до последнего верила в независимость судебной системы", - прокомментировала решение Верховного Суда координатор жилищно-коммунальных программ Гражданской сети ОПОРА Татьяна Бойко.
По словам эксперта, данное решение Верховного суда означает не только то, что начисление облгазами температурных коэффициентов было признано законным, а значит, потребителям не будут возвращены переплаченные деньги. Это также означает, что "коэффициенты" могут доначислять и другим потребителям, не являющимся клиентами облгазов Фирташа, и не получавшим "коэффициентов" в платежках.
Кроме того, штраф, наложенный АМКУ на облгазы в декабре 2019 года в размере 278 млн грн, будет отменен.
Напомним, в октябре 2018 года миллионы домохозяйств получили квитанции на оплату газа, в которых объем газа был умножен на коэффициент. Впоследствии его назовут в народе "температурный коэффициент".
Облгазы объяснили его появление физическими свойствами газа. Ведь при нагревании газ расширяется, а при охлаждении сжимается. Поэтому в зависимости от времени года в квитанциях указывался корректирующий коэффициент. К тому же размер коэффициентов зависел даже от расположения счетчика. Он был больше для тех домохозяйств, у которых прибор учета размещался на улице и на определенном расстоянии от дома.
Поскольку у большого количества потребителей установлены газовые счетчики, не корректирующие объем газа с учетом температуры и давления, то коэффициенты появились и в платежках. Это прогнозированно вызвало негодование потребителей. Подробнее о том, как в Украине появились "тепературные коэффициенты" и о перипетиях вокруг них, читайте в статье автора ZN.UA, директора ExPro Consulting Геннадия Кобаля - "До каких пор Украина будет мерить газ кубометрами?".
В то же время, напомним, что в начале ноября 2021 года Верховная Рада Украины приняла закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о введении на рынке природного газа учета и расчетов по объему газа в единицах энергии", согласно которому мы отойдем от советской системы начисления объемов газа и Украина перейдем к европейской методике начисления в киловатт-часах. Потребитель наконец-то сможет платить не за объем газа, а за его качество и эффективность. Документ вступит в силу с 1 мая 2022 года.