США и Европа в конфликте из-за российского газа, как и более 30 лет назад - The Economist

Как виниловые пластинки или высокие воротнички, разрыв между США и Европой из-за российских энергоносителей снова возвращается. В начале 80-х попытки президента США Рональда Рейгана заблокировать построение советской газотранспортной системы, которая бы доставляла газ из Сибири в Европу, очень разозлили западных немцев, а французы вообще провозгласили конец трансатлантического альянса.

Сегодня же набор действующих лиц несколько изменился, но в основе тезисы остались теми же.

Об этом пишет The Economist, напоминая, что Германия считает российский "Северный поток-2" достойным проектом, который сократит стоимость энергоносителей и обеспечит надежность поставок. Американские же политики и лидеры посткоммунистических стран в Восточной Европе считают, что Москва пытается углубить европейскую энергетическую зависимость от российского дешевого газа. Они осуждают немецкую бесхребетность.

По проекту "Северный поток-2" должен заработать в конце 2019 года. Через него российский газ должен идти напрямую из России через Балтийское море в немецкий порт Грейфсвальд, удваивая пропускную способность "Северного потока-1", который уже действует. Защитники новой российской трубы говорят, что это позволит заполнить пробел в энергообеспечении Европы, который возник из-за роста потребностей континента и сокращение добычи в Нидерландах и Северном море. Немецкое правительство, особенно его члены от социал-демократов, разделяют эти взгляды. Издание напоминает, что бывший канцлер от СДПГ Герхард Шредер как раз входит в совет по управлению "Северным потоком-2". Некоторые же немцы тихо надеются, что российская ГТС превратит их страну в энергетический узел.

Эти аргументы развенчивают такие страны ЕС, как Польша, Литва, Латвия и Эстония, а также эксперты Еврокомиссии в сфере энергетики, внешнеполитические ястребы и часть немецких ренегатов. Они настаивают, что "Северный поток-2" может и сократит цены для немцев, но увеличит их для Восточной Европы. Газопровод также подрывает планы ЕС по диверсификации поставок енергоносителей, поскольку на Россию уже сейчас приходится 34% европейского рынка газа. "Газпром" сможет обойти Украину в поставках в Европу, что лишит Киев доходов от транзита. Также Россия может развязать новую газовую войну против Украины, когда запустит "Северный поток-2".

И в этот ожесточенный спор в Европе теперь добавились токсичные американо-российские отношения. В начале месяца Сенат США принял решение об ужесточении санкций, которые запрещают инвестировать в российские трубопроводы. В Европе отреагировали на это решение недовольством. Глава МИД Германии Зигмар Габриэль и канцлер Австрии Кристиан Керн вместе заявили, что вопрос "Северного потока-2" - это дело Европы, а не Америки, и при этом США обвинили в попытке заставить континент покупать американский сжиженный газ. Немецкий канцлер Ангела Меркель тоже дала понять, что поддерживает своего главного дипломата.

Для наблюдателей позиция Меркель как главного врага Владимира Путина в Европе стала самой большой неожиданностью и загадкой. Канцлер помогала проводить переговоры по завершению войны между Россией и Украиной. Не смотря на внутреннюю и внешнюю оппозицию, она добилась сохранения санкций ЕС против Москвы. Ее стратегия могла бы стать образцом европейского лидерства. Она показала, что в критические моменты можно отложить немецкие национальные интересы в сторону ради единства ЕС и сдерживания внешних агрессоров.

Однако, ее поддержка "Северного потока-2" дает сигнал, что немецкий канцлер может изменить свою политику. Ее приверженность к Украине не вызывает сомнений, а ложь Путина ее раздражает. Но Германия никогда не принимала мантию европейского или мирового лидерства, как многие хотели бы, особенно когда речь идет об энергетической политике. Издание пишет, что не стоит удивляться тому, что Германия ведет себя так же, как и любая другая европейская страна, ставя на первое место своих потребителей и компании. В конце концов, две из пяти компаний, которые инвестируют в "Северный поток-2" - немецкие. А попытка Америки вмешаться может лишь укрепить желание Берлина защитить свои коммерческие интересы.

Тем, кто надеются замедлить "Северный поток-2", стоит искать ответы в Брюсселе. Еврокомиссия будет рада потопить российскую трубу в бюрократии, если европейские правительства дадут ей шанс. Комиссары не доверяют "Газпрому" и им не нравится "Северный поток-2", который по их мнению будет нарушать антимонопольные правила ЕС.

Издание отмечает, что Россию с новой ГТС можно заставить выполнять законы Евросоюза, в частности те, которые касаются прозрачности ценообразования и доступа третьих сторон к трубе. Украинскую обеспокоенность можно успокоить, если обязать "Газпром" все равно транспортировать газ через Украину даже после 2019 года, когда нынешний контракт на транзит закончится. Это ослабит возможность того, что "Северный поток-2" сделает Восточную Европу зависимой от России на десятилетия вперед. Но прежде, чем все эти решения будут приняты, будет сделано много ошибок.

Ранее сообщалось, что европейские энергетические компании Engie (французская), OMV (австрийская), Royal Dutch Shell (англо-голландская), Uniper и Wintershall (обе - немецкие) предоставят Nord Stream 2 AG долгосрочное финансирование в объеме 50% от стоимости "Северного потока-2". Nord Stream 2 AG и европейские партнеры подписали соглашения о финансировании"Северного потока-2".

Постпред РФ при ЕС Владимир Чижов заявил, что считает нереальными перспективы построить обходные газопроводы "Турецкий поток" и "Северный поток-2" до 2019 года, когда закончится транзитный контракт с НАК "Нафтогазом Украины". Соответственно, так же нереально и прекращение транзита российского газа через Украину в ближайшие годы.