Счетная палата провела анализ отчета Антимонопольного комитета Украины за 2019 и сделала вывод, что деятельность АМК при проведении исследований рынков содержит признаки непрозрачности. Об этом говорится в релизе Счетной палаты.
По мнению аналитиков СП, о непрозрачности свидетельствует то, что в прошлом году Комитет проводил отдельные исследования без внесения их в План работы, а не законченные за предыдущие годы меры в некоторых случаях не вносились в План работы на 2019 год.
В прошлом году АМКУ планировал провести 18 исследований, но фактически осуществил только одно - по рынку мяса куриного - начатое в 2016 году. Незавершенными остались 17 исследований. Для сравнения в 2018 году было завершено 6 из 19 запланированных.
Не были проведены в прошлом году, в частности, исследования состояния конкуренции на рынке азотных минеральных удобрений, действий органов власти и местного самоуправления по допуску субъектов хозяйствования на рынки городских, пригородных, междугородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом, исследования рынков подсолнечного масла, сахара, яиц куриных.
Как показал анализ, начатые еще в 2015-2018 годах исследования постоянно переносились, что приводит к необходимости менять товарные пределы рынков, а временные рамки исследования теряют свою актуальность.
Счетная палата также установила, что сумма наложенных Комитетом штрафов за нарушение экономической конкуренции в 2019 году выросла, но показатель их взыскания уменьшился.
Так, сумма наложенных штрафов в прошлом году на 8,4 млрд грн (31,3 раза) больше, чем в 2018-м. В то же время показатель уплаты штрафов уменьшился на 185,9 млн грн, или в 2,2 раза (по сравнению с 2017 годом) и на 28,1 млн грн, или 15,4% (по сравнению с 2018-м). И все из-за ухудшения платежной дисциплины предприятий и их взаимодействия с органами власти в сфере защиты экономической конкуренции.
При этом 88% штрафов и пени субъекты хозяйствования уплатили за нарушения в предыдущие годы. А штрафов за 2019 в госбюджет уплачено на 18,2 млн грн, или 0,2%.
Анализ отчета показывает, что информация о деятельности Комитета как органа обжалования в сфере публичных закупок неполная и неупорядоченное.
При отсутствии единого реестра решений по рассмотрению жалоб участников закупок Счетная палата не может подтвердить или опровергнуть количество жалоб, поступивших на рассмотрение. Это также не позволяет унифицировать подходы Комитета при рассмотрении жалоб и обеспечить публичный контроль за эффективностью и законностью принятия таких решений.
Как писало ZN.UA, Юрий Терентьев при президенте Зеленском был одним из непотопляемых предшественников. Во времена Андрея Богдана и Алексея Гончарука на Банковой не было ни одного этажа, на котором предназначен Порошенко председатель Антимонопольного комитета Украины не присягнул бы выполнять любые прихоти новой Зе-команды. Это сработало, у Зеленского доверчиво закрыли глаза на очевидные подыгрывание Терентьева Ахметову/Медведчуку/Фирташу и оставили его творить дальше в сопровождении новых членов АМКУ.
Подробнее читайте в статье Юрия Николова «Антимонопольный комитет при президенте Украины».