Верховная Рада Украины предварительно одобрила реформу рынка электроэнергии в Украине. За принятие в первом чтении и за основу правительственного законопроекта №4493 проголосовали 237 народных депутатов в четверг, 22 сентября.
Законопроект прошел долгий путь. Документ разрабатывался еще правительством Арсения Яценюка, и был согласован со всеми западными партнерами Украины еще в 2014 году (готовился при поддержке специалистов Евросоюза и Энергосообщества). В марте 2015-го проект был передан в Верховную Раду.
Категорически против принятия закона выступила фракция "Батькивщина" и особенно ее лидер Юлия Тимошенко. Лидер "Радикльной партии" Олег Ляшко в своем выступлении по этому вопросу, веорятно, перепутал законопроекты, поскольку говорил о регуляторе рынка энергетики НКРЭКУ.
Проголосованый Радой в первом чтении проект продусматривает:
- организация рынка электрической энергии из следующих составляющих: двусторонние договоры; рынок "на сутки вперед"; внутрисуточный рынок; балансирующий рынок; рынок вспомогательных услуг;
- дополнение перечня участников рынка новым участником - трейдером, которым может быть любой субъект хозяйствования, осуществляющий покупку электрической энергии исключительно с целью ее перепродажи, кроме продажи потребителю;
- система специальных обязанностей для обеспечения общественных интересов в процессе функционирования рынка электрической энергии, к которым относятся, в частности: покупка электрической энергии по "зеленому" тарифу; предоставление универсальных услуг; выполнение функций поставщика "последней" надежды; уплата компенсационных платежей; предоставление вспомогательных услуг по установленной Регулятором цене, в случаях, предусмотренных этим актом;
- полное выполнение требований Третьего энергетического пакета ЕС по юридическому и организационному обособлению деятельности по распределению и передаче электрической энергии от других видов деятельности, что является условием для введения экономической конкуренции на рынке;
- ответственность производителей по "зелеными" тарифами за небалансы (отклонение фактических объемов отпуска электрической энергии от суточных графиков отпуска электроэнергии на следующие сутки) и устанавливается особый порядок их возмещения;
- введение определенного периода (до 24 месяцев с даты вступления в силу настоящего Закона), в течение которого должны быть созданы необходимые технические, организационные, экономические и нормативно-правовые предпосылки для внедрения и слаженного функционирования рынка электрической энергии Украины и др.
Напомним, законопроект предусматривает внедрение в течение двух лет новой модели рынка электроэнергии в Украине: рынка "на сутки вперед", внутрисуточного рынка, балансирующего рынка и рынка вспомогательных услуг, рынка двусторонних договоров.
Изначально предполагалось, что до конца 2018 года будет действовать переходный период, в течение которого гарантированный покупатель будет покупать до 75% мощности АЭС и до 30% от среднесуточного производства ГЭС по регулируемым ценам.
Отметим, что Рада до сих пор так и не смогла принять закон об НКРЭКУ, внедрение которого необходимо для віделения Украине многомиллионной помощи от ЕС и США.