Большинство арендаторов, выкупивших имущество у общины, предпочитают его улучшить на минимально допустимую сумму – 25% от рыночной стоимости объекта. Такие «улучшения» трудно назвать реальным улучшением арендованного имущества, они скорее направлены на получение права на выкуп. Но сам механизм выкупа имущества, так полюбившийся местными властями, содержит потенциальную коррупционную составляющую из-за возможных злоупотреблений с оценкой имущества, влияющего на цену продажи. Об этом пишет Андрей Швадчак, юридический советник Transparency International Ukraine в статье – "Города теряют сотни миллионов от неконкурентной приватизации. Что делать?"
Аукционы являются прозрачным механизмом передачи имущества в частную собственность. Они уменьшают риск коррупции, обеспечивают доступ к имуществу широкого круга заинтересованных лиц и приносят больше доходов в бюджеты.
Чтобы сохранить баланс между интересами общин и арендаторов, можно использовать аукционы с преимущественным правом. Этот механизм позволяет арендатору выкупить объект по самой высокой цене, предложенной в ходе торгов или получить компенсацию стоимости совершенных улучшений. Такая практика уже работает в земельных торгах и аукционах по аренде имущества и доказала свою эффективность. Пока в парламенте зарегистрирован законопроект №12230, который предлагает ввести этот механизм и для приватизации.
Применение конкурентных процедур важно, поскольку они обеспечивают не только максимизацию доходов, но и снижают риски коррупции и злоупотреблений, что будет способствовать доверию жителей и инвесторов к процессу управления коммунальным имуществом.
С другими материалами автора можно ознакомиться по ссылке.