"Ядерные" санкции против РФ: что предлагает Украина и с чем могут согласиться партнеры

Против российской ядерной энергетики западные партнеры до сих пор не вводили никаких санкций. Украина надеется, что ситуация изменится после согласования десятого пакета санкций ЕС, в который могут включить ограничения для ядерной отрасли. Об этом пишет РБК-Украина.

"Атом" по примеру газа

Как отмечают в международной рабочей группе Ермака-Макфола, занимающейся вопросом российских санкций, Россия оказывает свое влияние на другие страны, в том числе через "Росатом".

"Представители "Росатома" работают в российских посольствах, а сам "Росатом", как агент российского правительства, пытается привязать страны к российским ядерным технологиям, кодексам и стандартам, а также в целом продвигает действия и цели российского правительства", - говорится в материалах группы, подготовленные в качестве санкционных предложений для США, ЕС и стран G7. Отмечается, что многие страны, в том числе союзники Украины, покупают обогащенный уран и другие ядерные продукты и услуги у "Росатома".

Эксперты группы отмечают, что Россия может попытаться использовать зависимость стран от российских ядерных услуг, как это было сделано в случае с газом.

По данным "Росатома", в 2021 году доход от торговли составил 8,9 млрд долларов США, а портфель заказов на строительство атомных электростанций – 140 млрд долларов США.

Какие санкции предлагает Украина

Есть идея ввести два вида санкций – предупредительный пакет и карательный. Последний можно применить в случае серьезного ядерного инцидента на находящейся под оккупацией украинской АЭС.

Запрет на поставку уранового сырья из России. Она ударит по российской добыче и заставит осуществляющиеся сейчас через Россию центральноазиатские поставки найти альтернативный маршрут на рынки стран с развитой экономикой. Правда, Россия относительно небольшой производитель урана – в 2021 году на нее пришлось 5,5% общего объема.

Персональные санкции в отношении ключевых чиновников "Росатома", включая членов правления "Росатома", гендиректора Алексея Лихачева и руководителей ключевых дочерних компаний - Uranium One, "Тенекс", "ТВЭЛ". Персональные санкции в отношении работников "Росатома", которые вмешивались в работу атомных электростанций на территории оккупированной Украины.

Заморозка новых контрактов с "Росатомом" на услуги по снабжению ядерным топливом, а также заморозка новых контрактов на строительство атомных электростанций. Кроме того, предлагается ограничить российское влияние в МАГАТЭ.

"Граждане России и Беларуси в руководстве МАГАТЭ должны быть лишены доступа к данным об Украине и исключены из процесса принятия решений по украинским вопросам", – говорится в предложениях.

Карательный пакет

Взятие под контроль активов "Росатома" в западных странах по соображениям национальной безопасности, закрытие представительств "Росатома", в частности, в странах-союзниках Украины (Чехия, Венгрия, Франция, США, Япония и Сингапур), а также высылка связанных с "Росатомом" российских дипломатов.

Также речь идет о пересмотре всех международных научно-исследовательских проектов с участием Росатома с целью исключения компании из международных проектов (INPRO, GIF, SNETP).

Кроме того, предлагается ввести санкции против "Росатома" и всех его 262 дочерних и 50 аффилированных компаний, что не позволит им торговать в западных валютах или вести бизнес с западными компаниями. В случае же ядерного инцидента предлагается ограничить спектр услуг с российской стороны специальными лицензиями на ограниченный период.

Этот список санкций можно расширить, считает аналитик энергетических рынков Максим Белявский. По его мнению, следует признать на уровне ООН действия России по захвату АЭС актами ядерного терроризма и на основании этого полностью устранить россиян с должностей в секретариате МАГАТЭ.

Как считает эксперт, необходимо провести диверсификацию поставок российского ядерного топлива до конца 2025 года. Прежде всего, это касается Венгрии, Чехии, Болгарии, Финляндии и Словакии, где на АЭС еще используют российское горючее. Также, считает Белявский, возможно полное эмбарго на поставку урана от РФ на рынок США.

"В конце концов, никаких ценовых потрясений не произойдет, ведь цена собственного производства в США, Канаде и Австралии до 20% ниже спотовых цен и стоимости российского импорта. Также это решение не приведет к острому дефициту, ведь достаточно ресурса имеют производители из цивилизованных стран", – отметил он.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Россия нарушила Договор о ядерном оружии – заключение Государственного департамента США

Однако в некоторых санкционных позициях эксперт сомневается: "Ограничения по закупке горючего быстро ввести не получится. Не будет откуда брать горючее для реакторов в Европе, работающих на российском топливе", - отметил Рябцев. Он привел пример Украины, которая уже более 10 лет переходит с российских ТВЭЛов на американское горючее от Westinghouse. "С 2011 года мы пытаемся провести такой переход, но до сих пор используем запасы российского горючего", – отметил Рябцев.