Создание единого публичного реестра претендентов на возмещение НДС вновь откладывается. Во время принятия госбюджета-2016 в Верховной Раде депутаты из группы "Экономическое развитие" Виталия Хомутынника пролоббировали создание двух реестров вместо одного: для крупных экспортеров с долей экспорта до 40% и всех остальных. Соответствующая норма содержится в принятом 24 декабря законопроекте №3688 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2016 году".
О преференциальном подходе в налоговой системе пишет экономический обозреватель Юлия Самаева в своей статье для ZN.UA.
По ее словам, вместо создания единого публичного реестра претендентов на возмещение НДС и возмещения, собственно, в порядке строгой очередности депутаты в лице Виталия Хомутынника предложили создать два реестра - для крупных экспортеров и всех остальных. То есть они "вроде как за равенство налогоплательщиков, но кто-то все равно должен быть равнее".
"В первый реестр войдут претенденты на автоматическое возмещение (с долей экспорта не менее 40%), во второй - все остальные, которые своих денег не увидят. Есть все-таки незыблемые вещи в этом мире, например, влияние Хомутынника на налоговую политику Украины", - отмечает Самаева в своей статье.
24 декабря Верховная Рада приняла законопроект №3688 по внедрению двух реестров по возмещению НДС. В первый попадут предприятия, у которых объемы экспорта превышают 40%. Для них частично остаются критерии, соблюдение которых даст возможность получения НДС в оперативном режиме. Исключается только критерий налогового долга. Во второй реестр войдут все остальные предприятия, которые имеют небольшую долю экспорта, или имеют право на возмещение из-за входящего налогового кредита, например, импортного.
Такая система возврата НДС заработает с 1 февраля 2016 года.
Отметим, что государство не возмещает указанный вид налога. В ГФС заявили, что долг Украины перед предприятиями по возмещению НДС составил 20 миллиардов гривень. Эта сумма, по словам руководителя ГФС, накапливалась в течение нескольких лет.
Юлия Самаева в своем материале для ZN.ua "Долговое необязательство" отмечает, что в 2015 году объемы возмещения НДС в Украине сокращаются.
"Сложности с возмещением - одна из причин, по которым бизнес ищет различные схемы, позволяющие хотя бы частично уклониться от уплаты этого налога. В итоге фискалы пеняют на бизнес, обвиняя его в схемах и неуплате, а бизнес указывает на налоговую, которая возмещает НДС "любимчикам", оставляя за бортом всех остальных. Цена вопроса, по словам экспертов и предпринимателей, в среднем 25% от суммы возмещения. Одним из обязательных условий является наличие переплаты налога на прибыль, а дополнительным рычагом давления на тех, кто все-таки хочет по-честному, - государственные облигации, которые можно получить вместо живых денег. В прошлом году их выдали почти на 7 миллиардов", − отмечает автор.
Группа "Экономическое развитие" в парламенте 8-го созыва была создана 27 ноября 2014 года. Ее возглавлял Виталий Хомутынник, заместителем был народный депутат Евгений Геллер. Значительная часть членов группы состояли во фракции Партии регионов Верховной Рады предыдущего созыва. Как отмечает народный депутат БПП Сергей Лещенко, Хомутынник входит в число влиятельных руководителей "теневого правительства" Украины.