АМКУ получил полномочия правоохранителей – есть практика, как он их использует и кто может попасть под проверку

Антимонопольный комитет после изменений в украинское законодательство впервые получил за время своего существования полномочия, схожие с полномочиями правоохранительного органа. Эксперты изучили как АМКУ использует эти полномочия и пришли к выводу, что пока о проверках или обысках по инициативе АМКУ нет сообщений. Практика применения закона за первые месяцы расширенных полномочий, лояльна к бизнесу.

“Антимонопольный комитет Украины получил широкие полномочия, граничащие с полномочиями правоохранительных органов во время досудебного расследования. Доверие бизнеса к институционально усиленному АМКУ возможно только если обновленные полномочия будут использоваться, как это заявлено, в исключительных случаях при наличии обоснованных оснований”, отмечает в аналитической статье “Антимонопольный имеет новые полномочия: к чему готовиться бизнесу” партнерка, руководитель судебной практики LCF Law Group Ирина Кобец.

Как отмечается в публикации, по сообщениям нового главы АМКУ Павла Кириленко, первоочередным направлением вероятных проверок будет только тот бизнес, который принадлежит к мощным промышленным группам. Малый и средний бизнес не является приоритетом в ходе таких мероприятий.

Кто дает разрешения АМКУ на проверки и другие следственные действия

В новом законодательстве появилась любопытная новация. Обычно для правоохранительных органов следует получать разрешение на обыск или другие следственные действия у следственного судьи. В случае с АМКУ нужно соответствующее решение судьи хозяйственного суда. “При этом роль хозяйственного суда приобретает большое значение. Ранее судьи хозяйственных судов не имели подобных полномочий, что открывает путь к формированию новых подходов и практики, которые определят действенность предварительного судебного контроля за действиями АМКУ как предохранителя”, – отмечает эксперт в публикации. В то же время, по мнению автора публикации, в АМКУ продолжается подготовительный процесс и возможно именно поэтому, пока нет и должной практики применения.

Ранее Антимонопольный комитет Украины своим решением приостановил соглашение о вступлении в контроль французской компанией «DVL Telecom» над ООО «Лайфселл» и ООО «Укртауэр». АМКУ считает, что есть законные основания для запрещения этой бизнес-концентрации. По мнению Антимонопольного комитета, нужна дополнительная проверка относительно информации о влиянии на соответствующую компанию санкционного украинского законодательства.

“При рассмотрении заявлений о приобретении компанией «DVL Telecom» контроля над Группой Лайфселл возникла необходимость проверки отношений контроля участников концентрации, в частности Группы Лайфселл и Группы Turkcell, с лицом, к которому применены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) решением Совета национального безопасности и обороны Украины», – отмечает в официальном уведомлении Антимонопольный комитет Украины. Также в пресс-релизе антимонопольного комитета отмечается, что с началом рассмотрения по концентрации начато рассмотрение дела о возможных согласованных действиях, которые могут ты связаны с соответствующими бизнес-соглашениями.