Министры 36 стран и ЕС торжественно подписали на четвертой министерской конференции «Окружающая среда для Европы» в датском городе Орхусе Конвенцию о доступе к экологической информации и участии общественности в принятии экологически значимых решений. Этот документ войдет в историю под названием «Орхусская конвенция». Это первое международное соглашение по экологическим правам человека предполагает свободный доступ граждан к экологической информации, участие общественности в принятии решений, которые могут сказаться на состоянии окружающей среды, а также юридическую защиту этих прав и доступ к правосудию. Конвенция вступит в силу после ратификации ее парламентами как минимум 16-ти стран.
Практически все участники конференции сошлись во мнении, что подписание конвенции - знаменательное событие в жизни нашего континента. Но, конечно…
- Мы отдаем себе отчет в том, что сделан только первый шаг, но отнюдь не решены все проблемы, - сказал на пресс-конференции министр экологии Дании Свен Аукен.
- Когда речь идет об охране окружающей среды и о правах граждан на информацию, на правосудие, надо иметь в виду, что это новые понятия, - заметила министр экологии Нидерландов Маргарет де Бур. - Просто чудо, что мы подписали конкретные протоколы по экологическим проблемам. Причем, не только западные страны, но и восточные. Это большой шаг вперед в истории Европы.
Впрочем, настоящая работа, отмечали абсолютно все, - только начинается. И в этой работе, в практическом воплощении в жизнь решений Орхусской конференции очень важная роль отведена неправительственным организациям (НПО).
В Орхусе через дорогу от министерских заседаний проходил форум НПО, в котором приняло участие более 200 неправительственных организаций из 49 стран Европы, Азии, Северной Америки. И если до сих пор альтернативные официальным, правительственным встречи НПО выглядели больше как улично-листовочные акции, то на этот раз все было иначе. НПО были не только допущены до абсолютно всех программных мероприятий, вплоть до вечерних приемов на самом высоком уровне, но и организовывали дебаты в основном зале конференции на специальной сессии, посвященной обсуждению конвенции об участии общественности. Именно НПО представляли профессиональные мониторинговые исследования законодательств разных стран по вопросам охраны окружающей среды и прав человека. В этой работе активное участие принимала украинская неправительственная организация «Экоправо-Львов».
Конференция министров провозгласила переориентацию процесса «Окружающая среда для Европы» настолько в сторону Востока, что прозвучало даже предложение переименовать его в «Окружающую среду для Евразии». Пятую конференцию министров будет принимать через четыре года одна из стран бывшего Союза. Претендентов сегодня трое: Казахстан, Молдова и Украина.