ПРОТОКОЛОМ ПО ГЛОБАЛЬНОМУ ПОТЕПЛЕНИЮ

В ночь с 9 на 10 ноября в Марракеше (Марокко) представителями 170 стран мира был окончательно согласован всемирный договор по предотвращению глобального потепления — Киотский протокол. Согласно этому документу, 38 промышленных стран мира должны до 2012 г. уменьшить выбросы шести видов парниковых газов, в первую очередь углекислого, на 5% от уровня 1990 года. Предполагается, что Протокол должен остановить глобальное потепление, а также его последствия — поднятие уровня Мирового океана, таяние ледников, изменение климатических условий, частые наводнения и засухи.

Несмотря на благородные цели, «торги» между сторонами о том, кто, сколько и за счет чего будет сокращать вредные выбросы, длились еще с 1997 года, когда Протокол был подписан, но не вступил в силу отсутствия согласованных механизмов по его внедрению. Именно эти механизмы и были приняты в Марракеше. Оговорены подотчетность каждой из стран по вопросу количества производимых ею ежегодно выбросов, условия наказания за невыполнение обязательств, а также система покупки и продажи квот на выбросы парниковых газов, т. н. «система торговли воздухом». Она состоит в том, что страна с низким уровнем выбросов сможет «сдавать в аренду» свой чистый воздух компаниям или странам, которые загрязняют его сверх установленных ограничений. По мнению экспертов ООН, потенциал нового «атмосферного рынка», который возникнет в ближайшие пятнадцать лет, может составлять около 10—15 млрд. долларов в год.

Окончательное принятие Киотского протокола долгое время тормозилось за счет его противников, особенно многочисленных среди промышленных стран, где ограничения на выбросы могут привести к вынужденному уменьшению объемов производства. Именно по этой причине в марте нынешнего года поддержать Протокол отказались Соединенные Штаты, которые являются самым крупным «атмосферным загрязнителем» в мире. За США в этом «черном списке» следуют Япония, Россия, Евросоюз, Канада, страны центральной и восточной Европы, Австралия.

Джордж Буш заявил, что США будут внедрять собственную программу по сокращению вредных выбросов, суть которой пока не разглашается. После того, как Штаты вышли из Протокола, его судьба висела на волоске — для полного вступления в силу этот документ должны ратифицировать страны, выбрасывавшие в 1990 году 55% парниковых газов. Если бы примеру США последовали такие основные загрязнители, как Япония и Россия, то Киотский протокол потерпел бы крах. Этого не произошло, но промышленным странам удалось настоять на некоторых уступках. Например, российская делегация в последние дни переговоров таки выбила согласие на увеличение объемов выбросов, которые будут ей списаны как «поглощаемые растительностью». Согласно Киотскому протоколу, леса и сельскохозяйственные земли могут считаться «поглотителями выбросов», что дает возможность не учитывать часть парниковых газов, выброшенных в атмосферу. Протокол устанавливает также методы измерения количества произведенных и уменьшенных выбросов. На переговорах в Марракеше был избран исполнительный совет по внедрению механизма чистого развития. Представители этого органа будут работать над привлечением инвестиций для проектов, которые позволят развивающимся странам частично или полностью избежать выбросов вредных газов. В обмен на это инвесторы, как правило крупные промышленные и энергетические компании, смогут получить право на дополнительные выбросы «собственного производства». Сейчас Киотский протокол открыт для подписания на национальных уровнях. Его уже ратифицировали 40 стран, среди которых пока только две промышленные — Румыния и Чехия.

Следует заметить, что соглашения, достигнутые Киотским протоколом, вызывают сомнения у многих ученых. «Повышение температуры даже на один градус способно вызвать снижение урожая пшеницы в среднем на 10%, — утверждает Рассел Трейн, один из руководителей управления охраны окружающей среды США. — Загрязнение атмосферы за последнее десятилетие привело к снижению урожайности бобовых на 25%, помидоров — на 33%, а люцерны и кукурузы — на 15%».

Специалисты считают, что для сохранения климата на планете необходимо сократить выбросы парниковых газов не на 5%, а на 60%.

Информационно-издательский центр
«Зеленое досье»