В Украине продолжается всеобщая мобилизация. В настоящее время выезд мужчин призывного возраста за границу ограничен, но есть исключения.
Адвокат Марина Бекало объяснила, может ли выехать за границу во время действия военного положения мужчина, у которого один из родителей является лицом с инвалидностью.
В абз. 3 п. 2-1 Правил пересечения границы от 27.01.1995 № 57 указано, что пересечь границу во время военного положения могут:
«Лица, имеющие одного из своих родителей или родителей супруги (супруга) из числа лиц с инвалидностью I или II группы и сопровождающие одного из таких родителей для выезда за пределы Украины, при наличии документов (их нотариально заверенных копий), подтверждающих родственные н инвалидность, а также документов, подтверждающих совместное проживание (их задекларированное или зарегистрированное место жительства (нахождение) совпадает с задекларированным или зарегистрированным местожительством (нахождением) их родителей или родителей жены (супруга), или осуществление ухода за своими родителями или родителями жены (супруга), что подтверждается актом установления факта осуществления ухода за одним из своих родителей или родителей жены (супруга), или документов (удостоверение, справки) о получении компенсации (помощи, надбавки) по уходу».
Это означает, что для пересечения границы по указанной основе необходимо предоставить документы:
- что подтверждают инвалидность родителей, родственные связи и документы, подтверждающие совместное проживание с родителями (прописка с ними), это может быть справка из ЦНАПа или штампы в паспорте о прописке, они должны совпадать;
- или (если адреса проживания не совпадают), необходимо предоставить Акт установления факта осуществления ухода;
- или (если прописки разные и нет Акта), необходимо предоставить справку о получении компенсации за уход.
То есть если нет совместной прописки с родителями, то предоставляется либо Акт, либо справка о получении компенсации за осуществление ухода. Чтобы получить «Акт установления факта осуществления ухода», для этого нужно обратиться по месту жительства либо лица, либо родителя в местную госадминистрацию, подать заявление с документами об инвалидности, и в течение 5 дней должны выдать этот Акт.
Чтобы подтвердить факт осуществления ухода за своими родителями юридически, нужно подготовить другой документ.
Согласно ч.6 ст.13 ЗУ «О социальных услугах» от 17.01.2019 лица могут предоставлять социальные услуги на непрофессиональной основе без прохождения обучения и соблюдения государственных стандартов социальных услуг получателям социальных услуг из числа членов своей семьи, совместно проживают, связаны общим бытом, имеют взаимные права и обязанности.
Простыми словами, это физические лица, которые предоставляют услуги по уходу за членами своей семьи на непрофессиональной основе и получают компенсацию от государства согласно законодательству. Эта компенсация оформляется в органах социальной защиты населения, о чем они выдают справку, подтверждающую, что такое лицо осуществляет уход и получает соответствующую компенсацию. Именно об этой справке говорится в п. 2-1 Правил пересечения границы: «документы (удостоверения, справки) о получении компенсации (помощи, надбавки) по уходу».
Для пересечения границы на основании указанных в п.2-1 Правил пересечения не нужно предоставлять документы об отсрочке. То есть в ТЦК СП не обязательно обращаться. Да, лицо имеете право на отсрочку, но правилами пересечения не предусмотрена обязанность предоставлять документы об отсрочке, и требовать от нее справок по ТЦК СП или военно-учетные документы (с отметками об отсрочке) никто не имеет прав и оснований.
Кроме того, следует обратить внимание, что в Правилах пересечения границы также указано:
«Выезд за пределы Украины граждан Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет, указанных в абзацах третьем – седьмом, девятом и десятом настоящего пункта и пункте 2-2 настоящих Правил, может осуществляться самостоятельно без лиц с инвалидностью, детей с инвалидностью, лиц, нуждающихся в постоянном уходе, или детей, определенных пунктом 2-2 настоящих Правил, на основании справки о пребывании таких лиц с инвалидностью, детей с инвалидностью, лиц, нуждающихся в постоянном уходе, или детей, определенных пунктом 2-2 настоящих Правил, на консульском учете, документов (их нотариально заверенных копий), которые дают право на выезд, которые предусмотрены соответственно в абзацах третьем - седьмом, девятом и десятом настоящего пункта и пункте 2-2 настоящих Правил, и документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил».
То есть, лицо сможет выехать за границу самостоятельно, без сопровождения родителей (с инвалидностью), при условии, если оно также предоставляет справку о том, что один из родителей (лицо с инвалидностью) состоит на консульском учете за границей.
Во время действия военного положения границу Украины могут свободно пересекать четыре категории мужчин. Напомним, изменилось ли что-то этой весной.