Десять лет российской вооруженной агрессии против Украины и около трех лет полномасштабного вторжения в нашу страну. Все это время украинские военнослужащие, рискуя жизнью, защищают суверенитет и независимость Украины. Ежедневно, отдавая все силы и здоровье на оборону и восстановление границ государства.
Учитывая невероятный и колоссальный объем работы, с которым сталкиваются наши защитники, условия, в которых они находятся, и внешние обстоятельства, значительно увеличилось количество случаев самовольного оставления части (СОЧ) или места службы. Мотивы и причины такого радикального поступка у каждого свои: психологическое состояние, плохие отношения с командованием, длительное отсутствие отпуска, значительное ухудшение состояния здоровья, семейные обстоятельства и прочее.
По статистике Офиса генерального прокурора, начиная с февраля 2024 года, зарегистрировано больше 60 тысяч уголовных производств по факту СОЧ. Но сейчас ситуация кардинально изменилась.
Уголовная ответственность
Действительно, согласно ч. 5 ст. 407 Уголовного кодекса, самовольное оставление воинской части или места службы военнослужащим, а также неявка его вовремя на службу без уважительных причин, совершенные в боевой обстановке, а также те же действия продолжительностью более трех суток, совершенные в условиях военного положения, наказываются лишением свободы сроком от пяти до десяти лет.
Вдобавок нужно отметить, что в январе 2023 года вступили в силу изменения, которыми установлена так называемая усиленная ответственность за СОЧ. Что это значит?
Фактически такие корректировки делают невозможным применение меньшего наказания от самой низкой границы, предусмотренной законом за совершенное преступление. То есть, если до этих изменений военнослужащим выносили приговор с реальным лишением свободы на срок от одного года до трех лет, даже с испытательным сроком, то теперь, если военнослужащего признают виновным, он в лучшем случае получит решение о лишении свободы на срок от пяти лет.
Следовательно, в случае самовольного ухода из воинской части или места службы, совершенного военнослужащим до 27 января 2023 года, не стоит рассчитывать на условное наказание или «меньше меньшего». Но...
Возвращение и декриминализация СОЧ
21 ноября 2024 приняли Закон Украины № 4087-IX «О внесении изменения в главу XII «Заключительные положения» Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе», который предусматривает возможность военнослужащим вернуться и продолжить военную службу, но при определенных условиях:
- оставление воинской части произошло до 29 ноября 2024 года.
- вернуться на службу нужно до 1 января 2025 года.
Конечно, при возвращении на военную службу по процедуре, предусмотренной законом № 4087-IX, возобновляется денежное довольствие. Однако выплаты за время остановки военной службы не начисляются.
А 7 сентября вступили в силу изменения в ст. 401 УК Украины, которыми фактически декриминализированы СОЧ и дезертирство, но при определенных обязательных условиях.
В настоящее время согласно ч. 5 ст. 401 УК Украины есть такие обязательные условия для закрытия уголовного производства.
- СОЧ или дезертирство обязательно должно быть совершено впервые.
- Военнослужащий должен добровольно обратиться к следователю, прокурору, суду с ходатайством о намерении вернуться в воинскую часть, в которой он находился, или в другую воинскую часть, к месту службы для продолжения прохождения воинской службы.
- Обязательно должно быть письменное согласие командира (начальника) воинской части (учреждения) на продолжение прохождения таким лицом воинской службы.
Алгоритм декриминализации
На первом этапе проводится служебное расследование в воинской части, оставленной военнослужащим, результаты которого передаются в соответствующий правоохранительный орган, уполномоченный расследовать это преступление. Служебное расследование должно быть завершено в течение месяца со дня его назначения командиром (начальником). В необходимых случаях этот срок может быть продлен командиром (начальником), назначившим служебное расследование, или старшим командиром (начальником), но не больше чем на месяц.
Второй этап — выяснение, внесены ли сведения в Единый реестр досудебных расследований (номер уголовного производства и дата регистрации), проводится ли досудебное расследование, контактных данных следователя (прокурора, чтобы иметь возможность с ним связаться).
Третий этап состоит в получении согласия от командира части (учреждения), в которую военнослужащий изъявил желание вернуться. Важно отметить, что это может быть как воинская часть, которую он покинул, так и другая, в которой хотел бы продолжать прохождение службы. При таких обстоятельствах важно связаться предварительно с командиром той или иной части, прийти к соглашению о возвращении и, если нужно, получить отношение из такой воинской части.
Четвертый этап — обращение с ходатайством к следователю, прокурору, суду о намерении вернуться в воинскую часть.
Проанализировав эти обстоятельства, суд рассматривает ходатайство о закрытии уголовного производства и в случае положительного решения обязывает восстановить военного на службе. В таком случае у него есть не больше 72 часов, чтобы вернуться в часть.
Судебная практика
На сегодняшний день суды уже удовлетворяют ходатайства об освобождении от уголовной ответственности военных, впервые самовольно покинувших воинскую часть или место службы.
Так, определением Святошинского районного суда г. Киева от 25 ноября 2024 года по делу №759/14857/24 военнослужащий освобожден от уголовной ответственности на основании ч. 5 ст. 401 УК Украины в связи с продолжением прохождения военной службы, а уголовное производство закрыто. Командир воинской части обязан после вступления определения в силу незамедлительно принять/восстановить военного на службе в части, а сам военнослужащий после оглашения определения обязан не позже, чем за 72 часа прибыть в воинскую часть для продолжения прохождения военной службы. Военнослужащий самовольно оставил часть 18 августа 2024 года.
Аналогичное решение вынес Оболонский районный суд г. Киева определением от 13 ноября 2024 года по делу №756/13503/24, которым также освободил военнослужащего от уголовной ответственности за совершение уголовного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 407 УК Украины, на основании ч. 5 ст. 401 УК Украины, а уголовное производство по нему закрыл.
Как видим, судьи уже достаточно активно применяют механизм, определенный в законе №3902-IX, и фактически закрывают уголовные производства, возвращая военнослужащих на службу с обязательным возобновлением денежного довольствия.